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Angeln am Brückenkopf

Mit seinen1.200 Inseln, die sich über 90.000 km² Ozean verteilen, ist die Ressource Meer der größte Reichtum der Malediven. Die Fischerei gehört zu den traditionellen Aktivitäten des Archipels und ist die historische industrielle Aktivität. Der Sektor erlebte in den 1970er Jahren mit dem Aufkommen der motorisierten "Dhonis" eine wichtige Revolution. Diese aus Kokospalmenbrettern gebauten Boote werden mit Langleinen auf Gelbflossenthun und Bonito gefischt. Der Anteil der Fischerei am BIP stand früher an erster Stelle, beträgt aber aufgrund des Booms der Tourismusindustrie mittlerweile nur noch 10 %. Im Jahr 2015 schrumpfte das Wachstum der Fischindustrie zum ersten Mal aufgrund schwindender Ressourcen und weltweit sinkender Preise. Nichtsdestotrotz bleibt sie die einzige Exportquelle des Landes.

Tourismus als Haupteinnahmequelle

Der Tourismus ist die Speerspitze der maledivischen Wirtschaft. Innerhalb von 40 Jahren ist das Land von zwei Hotelinseln vor Malé auf 132 Hotelinseln angewachsen, die über den gesamten Archipel verteilt sind. Die maledivische Regierung hat dieses weltweit einzigartige Konzept geformt, um den Kontakt zwischen der Bevölkerung und westlichen Touristen einzuschränken. Das Phänomen hat sich wie ein Ölfleck ausgebreitet, der sich in konzentrischen Kreisen ausbreitet. Investoren versuchten von Anfang an, die größeren Inseln in der Nähe von Malé zu besetzen. Technologische Fortschritte ermöglichten es, immer weiter voranzukommen: Wasserflugzeuge, um die langsamen Schiffe zu ersetzen, Meerwasserentsalzung, um sauberes Trinkwasser zu garantieren, Solarenergie, um ölbetriebene Generatoren zu kompensieren. In den 1990er Jahren kämpfen die Hoteliers bereits mit der Verknappung der großen Inseln. Sie kompensierten diese Einschränkung, indem sie die Bettenzahl in den Resorts erhöhten. So stieg auf den Malediven die Zahl der Betten pro Hotel von durchschnittlich 39 in den 1970er Jahren auf 233 im Jahr 1995. Diese Umstrukturierung wird mit einer Ausrichtung auf den Luxustourismus kombiniert. Die Hotels wetteiferten mit extravaganten Ideen; Zimmer auf Stelzen, die in die Lagune gepflanzt wurden, wurden zur Norm; die Dienstleistungen wurden immer umfangreicher. Die Zahl der Ankünfte stieg von 1.000 im Jahr 1972 auf 1,7 Millionen im Jahr 2019. Die Inseln werden von der Regierung verpachtet, die Pachtverträge mit einer durchschnittlichen Laufzeit von 21 Jahren abschließt. Außerdem kassiert sie eine Kurtaxe von 6 US$ pro Nacht und Person sowie eine Flughafensteuer von 10 US$ pro abfliegendem Passagier. Der Anteil des Tourismus am BIP betrug im Jahr 2020 60%, was 3,2 Milliarden US$ entspricht. Dies führte zu einem der höchsten Pro-Kopf-BIPs in Asien, das sich 2019 auf 10.627 US-Dollar belief. Während der Tourismus auf nationaler Ebene eine vorteilhafte wirtschaftliche Rolle spielt, ist er auf individueller Ebene weitaus geringer. Weniger als 10 % der Malediver arbeiten in der Tourismusbranche, die überwiegende Mehrheit der Arbeitsplätze wird von Einwanderern aus südasiatischen Ländern besetzt. Ein Gesetz schreibt jedoch ein maledivisches Management in den Resorts vor. In der Realität werden die Stellen jedoch sehr oft doppelt besetzt und von besser qualifiziertem westlichem Personal besetzt. Im Jahr 2010 beschloss die Regierung, die bewohnten Inseln für Touristen zu öffnen, damit auch die lokale Bevölkerung von den Einnahmen profitieren kann. Durch das sehr einfache Unterkunftsangebot werden Touristen angelockt, die sich kein 5-Sterne-Hotel leisten können, aber dennoch die maledivische Erfahrung genießen möchten. Die Touristen werden bei Einheimischen untergebracht und müssen sich an die geltenden Regeln halten: Alkoholverbot, Baden am Bikini Beach nur für Westler. Diese Form des Tourismus ermöglicht es, die Rechnung mindestens durch drei zu teilen. Sie zieht eine junge Klientel an, die vor allem aus Ländern der Region kommt. Einige bewohnte Inseln haben sich zu einem Reiseziel mit einem konkurrenzfähigen Hotelangebot entwickelt. Auf der Insel Maafushi sind in nur zehn Jahren über 60 Gästezimmer und Hotels auf der 12 Hektar großen Insel entstanden.

COVID-Krise und Ausblick

Die COVID-19-Pandemie hatte verheerende Auswirkungen auf die Wirtschaft der Malediven. Die Inselgruppe war vom 27. März bis zum 14. Juli 2020 für den Tourismus geschlossen und nur 555.500 Touristen reisten in diesem Jahr ins Land, was einen Rückgang der Besucherzahlen um 67,4 % im Vergleich zu 2019 erzeugte. Das BIP brach um 32 % ein (gegenüber einem Anstieg von +7 % im Jahr 2019), die Armutsquote stieg um 5,1 % auf 7,3 % der Bevölkerung, und die Steuereinnahmen aus dem Hotelgewerbe brachen um 56 % ein. Der IWF hält dennoch an seiner optimistischen Prognose fest, dass bis 2022/2023 wieder ein BIP vor dem COVID erreicht wird. Die Regierung setzt auf eine starke Erholung des Tourismus, indem sie das Reiseziel offen hält und die Bevölkerung massiv impft. Bis August 2021 hatten 60,7 % der Bevölkerung zwei Dosen Impfstoff erhalten. Die Hotels investieren stark, um die Touristen mit strengen Gesundheits- und Desinfektionsprotokollen zu beruhigen. Viele von ihnen haben sich unabhängigen Zertifizierungen oder internen Protokollen unterworfen, die ordnungsgemäß dokumentiert und überprüft wurden. Diese Bemühungen scheinen Früchte zu tragen, da das Land in den ersten vier Monaten des Jahres 2021 fast 400 000 Ankünfte verzeichnete. Die Pandemie hat die Notwendigkeit einer Diversifizierung der maledivischen Wirtschaft deutlich gemacht. Ein mit japanischer Hilfe erstellter Plan zur nachhaltigen Entwicklung der Fischerei wird derzeit umgesetzt. Ziel ist es, die Flotte und die Hafenstrukturen zu modernisieren und die Aquakultur zu intensivieren. Die Lagunen eignen sich für Zackenbarsch- und Langustenfarmen, die Mangroven für Krabbenfarmen. Insbesondere die Förderung der Nahrungsmittellandwirtschaft steht auf der Tagesordnung. Im Bereich des Tourismus muss die Konnektivität zwischen den Atollen verbessert werden, um den Transport von Passagieren und Produkten zu erleichtern. Indien leistet finanzielle Unterstützung für das Greater Malé Connectivity Project, das die Hauptstadt entlasten soll. Ein System aus Brücken und Fahrbahnen wird die Inseln Villingili, Thilafushi und Gulhifalhu miteinander verbinden. Nachdem China die Brücke zwischen Malé und Hulhumalé finanziert hat, beteiligt es sich nun an dem Projekt zur Renovierung und Erweiterung des internationalen Flughafens. Die Verlängerung der Start- und Landebahn soll die Abfertigung von A380-Flugzeugen ermöglichen und es sind neue Parkplätze für Flugzeuge geplant.