Ein Staat nicht ohne Ressourcen
Interessieren wir uns zunächst für den Primärsektor (25 % des BIP im Jahr 2019). Im Zuge der wirtschaftlichen Diversifizierung nimmt der Anteil der Landwirtschaft am Wohlstand des Landes ab. Dennoch beschäftigt der Sektor immer noch 70 % der Erwerbsbevölkerung des Landes und erwirtschaftet fast die Hälfte der Exporteinnahmen. Der Agrarsektor ist nach wie vor hauptsächlich auf die Produktion von Nahrungsmitteln ausgerichtet (die wichtigste Nahrungsmittelkultur ist die Banane). Die Exporte wiederum werden von Handelskulturen dominiert, insbesondere von Kaffee (13 % der Exporteinnahmen des Landes im Jahr 2019). Zu den anderen wichtigen traditionellen Exportkulturen gehören Baumwolle, Tee, Tabak, Zuckerrohr, Kakao, Schnittblumen und Vanille. Im Bergbausektor wurden in den 1960er Jahren Kupfer und Kobalt in großem Umfang abgebaut, die Produktion ist heute jedoch marginal; Gold ist heute Ugandas wichtigster Bodenschatz (44 % der Gesamtexporte des Landes im Jahr 2020). Wenden wir uns nun dem sekundären Sektor zu. Seit der Jahrtausendwende ist der sekundäre Sektor in Uganda stetig gewachsen, von 10 % des BIP im Jahr 2001 auf 27 % im Jahr 2019. Die Ausweitung der verarbeitenden Industrie ist auf die Textil- und Zementindustrie sowie auf die Herstellung von Konsumgütern des täglichen Bedarfs (Seife, Speiseöl, zuckerhaltige Getränke...) zurückzuführen. Der Commonwealth-Gipfel, der 2007 in Kampala stattfand, ermöglichte Uganda die Verbesserung der Infrastruktur, insbesondere der Straßen und der Stromversorgung, was dem Baugewerbe zugute kam, da es Arbeitsplätze für qualifizierte Handwerker schuf. Seitdem wurden weitere große Bauvorhaben in Auftrag gegeben, wie der Bau von Wasserkraftstaudämmen (Bujagali, Karuma und Isimba). Obwohl von Umweltschützern kritisiert, sollen diese Staudämme laut der Rhetorik der staatlichen Behörden und der internationalen Finanzinstitutionen die Erzeugung von Strom für 50 % der Bevölkerung des Landes ermöglichen, und zwar zu Produktionskosten, die nur halb so hoch sind wie die derzeitigen Kosten für Strom aus Wärmekraftwerken. Schließlich noch einige Worte zum tertiären Sektor (48 % des BIP). Der Telekommunikationssektor zeichnet sich durch einen gesunden Wettbewerb zwischen den Betreibern aus. Die Mobilfunkunternehmen gehören zu den erfolgreichsten des Landes, mit stetig steigenden Einnahmen und etwa 26,5 Millionen Kunden im Jahr 2020. Als Folge der wirtschaftlichen Liberalisierung gibt es etwa 20 Geschäftsbanken. Im Mediensektor sind in den letzten Jahren mehrere private Zeitungen, Radio- und Fernsehsender entstanden.
Ein neues Öl-Eldorado?
Was ist das Öl? Das ist die große wirtschaftliche Herausforderung der nächsten Jahre. Während geologische und geophysikalische Studien, die bereits in den 1920er Jahren durchgeführt wurden, schon früh das Ölpotenzial des Albertseebeckens aufzeigten, war es vor allem die in den 1990er Jahren begonnene Exploration, die im Jahrzehnt 2000 zur Entdeckung von kommerziell nutzbaren Kohlenwasserstoffvorkommen führte. Im Jahr 2020 belief sich die direkt förderbare Ölreserve auf 1,4 Milliarden Barrel (von einer geschätzten Gesamtreserve von 6,5 Milliarden Barrel). Die bereits verschobene Förderung und Ausfuhr von ugandischem Öl soll 2024 oder 2025 beginnen, wenn die Raffinerie in Kabaale (Bezirk Hoima) fertiggestellt ist und die Pipeline, die das schwarze Gold aus dem Albertinischen Graben an die Küste des Indischen Ozeans nach Tanga (Tansania) transportiert, fertiggestellt ist. Der ugandische Staat rechnet damit, ab Mitte dieses Jahrzehnts jährlich mehr als 2 Milliarden US-Dollar an Öleinnahmen zu erzielen. Die Ölförderung wird von den staatlichen Behörden als ein Segen für die Entwicklung des Landes dargestellt, wirft jedoch zahlreiche ökologische, soziale und wirtschaftliche Fragen auf, insbesondere in den Distrikten Hoima und Buliisa, in denen die meisten Bohrlöcher liegen werden. Die Beziehungen zur Demokratischen Republik Kongo, mit der Uganda das Wasser des Albertsees teilt, und die mögliche Errichtung eines Rentierstaates sind nur zwei der Punkte, die von nationalen und internationalen Beobachtern der politischen Szene Ugandas angesprochen wurden.
Quid pro quo des Tourismus?
Nachdem der Tourismus in Uganda lange Zeit hinter seinen ostafrikanischen Nachbarn Kenia und Tansania zurückgeblieben war, erlebte er im letzten Jahrzehnt einen beispiellosen Boom. Nach einer schwierigen Phase in den frühen 2000er Jahren, nachdem eine Gruppe von acht Touristen im Bwindi-Park von kongolesischen Rebellen ermordet worden war, stieg die Zahl der ausländischen Besucher wieder an, von 946.000 im Jahr 2010 auf 1,8 Millionen im Jahr 2018. Das Klima der politischen Stabilität in den 2010er Jahren förderte den Zufluss von ausländischem Kapital. Mit der Verbesserung der Straßen- und Hotelinfrastruktur in den letzten 15 Jahren wurde der Tourismussektor zu einem wichtigen Motor des Wirtschaftswachstums und trug 2018 7,75 % zum BIP und fast 7 % zu den direkten Arbeitsplätzen des Landes bei. Mit Einnahmen von rund einer Milliarde US-Dollar war er nach Gold die zweitwichtigste Einnahmequelle für die Staatskasse. Die Vergangenheit ist Vergangenheit, denn die Tourismusindustrie Ugandas befindet sich mittlerweile auf einem Tiefstand. Was ist die Ursache? Die weltweiten Maßnahmen, die ab März 2020 zur Bekämpfung von Covid-19 ergriffen werden. Die internationalen Reisebeschränkungen, die von Regierungen, insbesondere westlichen, erlassen wurden, haben die Branche hart getroffen. Der deutliche Rückgang der Zahl ausländischer Touristen, die Uganda im Jahr 2020 besuchten, führte zu einer Welle von Abwerbungen und Konkursen: Im Juni 2020 verloren schätzungsweise 74,4 % der Beschäftigten und Unternehmer in der Branche ihren Arbeitsplatz. Besonders hart traf es auch diejenigen, die 2019 ihre Ersparnisse einsetzten, um ein Hotel zu bauen oder ein Reisebüro zu gründen, in der Erwartung, dass das Jahr 2020 von allen Experten als ein gutes Jahr prognostiziert wurde. Die Tourismusbranche hat seither zahlreiche Sonderangebote (Rabatte auf Gorilla-Tracking, niedrigere Übernachtungspreise usw.) und Werbeaktionen für die lokale Kundschaft gestartet. Es wird jedoch noch einige Jahre dauern, bis der Sektor wieder zu seiner vor der Pandemie herrschenden Stärke zurückfindet
