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Die Sami, eine bedrohte Minderheit

Die Sami sind das einzige Volk in Europa, das überwiegend nördlich des Polarkreises lebt. Sie sind die westlichsten Vertreter der Rentierkultur, die sich über die gesamte arktische Küstenregion Eurasiens erstreckt. Sie leben dort mit anderen, meist größeren Bevölkerungsgruppen zusammen, in die sie sich zunehmend integrieren. Die meisten von ihnen sind heute zweisprachig. Sie sind zweifellos eine der am stärksten bedrohten Minderheiten in ganz Westeuropa, die Gefahr läuft, auszusterben. Innerlich durch Dialekte gespalten, die so unterschiedlich sind, dass eine Verständigung nicht mehr möglich ist, und immer mehr in der Minderheit, müssen sie sich im Gegenzug für die Vorteile, die ihnen die moderne Zivilisation bietet, immer mehr in die Staaten integrieren, deren Bürger sie sind. Die Aufgabe einer althergebrachten Lebensweise, die perfekt an die natürliche Umgebung angepasst ist, wird von einigen von ihnen als echte Entfremdung empfunden. In dieser Frage ist die Angelegenheit immer noch hitzig und die Diskussionen werden sehr aufschlussreich sein.

Staatlicher Aufbau

Finnland fungiert als Vorreiter, indem es ab 1973 eine samische Delegation einrichtet. Das Parlament wird 1995 in Inari gegründet und stützt sich hauptsächlich auf zwei Gesetze: das Gesetz über die Verwendung des Samischen vor Verwaltungsbehörden aus dem Jahr 1991 und das Gesetz über die samische Sprache aus dem Jahr 2003. Auch die Verfassung aus dem Jahr 2000 erkennt der Same-Minderheit besondere Rechte zu. Diese Schriften zielen auf den Schutz und die Erhaltung der samischen Sprache und Kultur ab. Im Jahr 2012 weihte Sajos (das samische Parlament) ein neues Gebäude mit prächtiger Architektur ein, um die Parlamentarier zu empfangen. Dies ist ein großer Stolz innerhalb der samischen Gemeinschaft.

In Norwegen werden seit 1989 samische Wahlen zusammen mit den norwegischen Wahlen abgehalten. Das Parlament (das 1984 als Ausschuss für Sami-Rechte eröffnet wurde) hat seinen Sitz in Karasjok. Das Sámediggi besteht aus 39 Mitgliedern, die alle vier Jahre aus den sieben norwegischen Wahlkreisen gewählt werden. Um wählen zu können, muss man über 18 Jahre alt und beim Parlament registriert sein. Natürlich muss man Sami sein und Sami sprechen (oder jemanden in der Familie haben, der Sami spricht). Russische Sami-Bürger, die seit mehr als drei Jahren registriert sind, haben Zugang zum Wahlregister.

In Schweden hat sich das Parlament 1992 in Kiruna niedergelassen. Anders als in Norwegen und Finnland ist der Status der Sami jedoch nicht durch die Verfassung geschützt. Das Parlament erkennt das Volk der Sami lediglich als indigenes Volk an, und seine Angelegenheit untersteht dem Landwirtschaftsministerium. Das Parlament besteht aus 31 Mitgliedern, die alle fünf Jahre gewählt werden. Aus diesem Grund scheint Schweden in der Frage der Achtung dieser indigenen Minderheit weniger willensstark zu sein als seine Nachbarn.

Aktuelle politische Herausforderungen

Die politischen Fortschritte der einzelnen Seme-Parlamente sind eher zufällig, und ein größerer Zusammenschluss wäre nicht schlecht, um die derzeit noch schwache Autorität zu stärken.

In Finnland scheint die politische Formation der Sami zwar recht effektiv zu sein, aber ihre politischen Errungenschaften sind weniger stark ausgeprägt. Natürlich ist die eindeutige Anerkennung der samischen Kultur und Sprache ein Erfolg, aber das Gleiche gilt nicht für das Recht auf Land und Ressourcen. Finnland erkennt die Rechte der Sami auf die Rentierzucht nicht offiziell an.

Soziale und politische Fortschritte scheinen aus Norwegen zu kommen , als 2005 das Finnmark-Gesetz verabschiedet wurde, das die Bräuche, das Recht der Sami auf Land, Territorium und Ressourcen anerkennt. In der Folgezeit wurden jedoch nur wenige konkrete Maßnahmen ergriffen.

In Schweden bleibt die politische Bildung der Sami fast anekdotisch. Bisher ist aus dieser Union kein klares Programm hervorgegangen. Es wird lediglich von einem "Recht auf eine lebendige Samenkultur" gesprochen, aber es werden den Sami keine natürlichen, politischen oder sozialen Ressourcen zur Verfügung gestellt. Im Jahr 2011 erkannte der Oberste Gerichtshof Schwedens jedoch das Recht von drei samischen Dörfern an, die umliegenden Gebiete zu nutzen, um ihre Rentiere zu weiden.

Eine Lösung könnte der im Jahr 2000 gegründete Parlamentarische Rat der Sami bieten. Dieses nichtstaatliche Gremium, das mit dem Arktischen Rat in Verbindung steht, wurde geschaffen, um eine Form der Zusammenarbeit zwischen den drei nationalen Parlamenten zu gewährleisten (Russland hat einen Beobachterstatus). Seine Wirksamkeit ist noch ungewiss, aber es zeigt den Willen, sich in größerem Maßstab zusammenzuschließen und die von anderen gezogenen Grenzen zu überschreiten. So arbeiten die Mitglieder dieses Rates, die aus den verschiedenen samischen Parlamenten stammen, daran, eine Konvention über die samischen Völker der nordischen Länder zu verfassen. Darin sollen "die Rechte des samischen Volkes bestätigt und gestärkt werden, damit es seine Sprache, Kultur, Lebensgrundlage und Lebensweise mit möglichst wenig Einmischung über nationale Grenzen hinweg bewahren und zur Geltung bringen kann".

Wichtigste wirtschaftliche Ressourcen

Mit dem Aufschwung der Schifffahrt und den Bemühungen um den Wasserbau Ende des 19. Jahrhunderts entwickelte sich die Energieerzeugung rasch und brachte die industrielle Produktion in Lappland so richtig in Gang. Zwei Hauptsektoren sichern die wirtschaftlichen Ressourcen der Region.

Die dichten Wälder des Nordens begünstigen die Holzindustrie. Ein Besuch im Pilke Science Center in Rovaniemi (Finnland), in dem die gesamte Holzverarbeitung erläutert wird, kann Ihnen mehr darüber erzählen. Auch der Eisenbergbau, vor allem in Nordnorwegen und Nordschweden, erlebte einen großen Aufschwung. Die Einrichtung von Eisenbahnnetzen, wie z. B. die Eisenstraße zwischen Kiruna und Narvik, fördert den Handel zwischen den Ländern. In Kiruna (Schweden) befindet sich die größte Eisenerzmine der Welt - und sie kann besichtigt werden! Sie ist für die komplette Umsiedlung der Stadt verantwortlich und produziert jeden Tag das Material, das für den Bau von mehr als 6 Eiffeltürmen benötigt wird! Auch die Fischerei und der Walfang sind ein wichtiger Faktor der norwegischen Wirtschaft. Im Gegensatz dazu leidet Lappland unter der Landflucht. Das raue Klima und die menschenleeren Gebiete treiben die Menschen dazu, in die großen Städte zu ziehen. Die bäuerliche Wirtschaft leidet und die Landwirte leben hauptsächlich von Subventionen.

Platz des Tourismus

Der Tourismus ist heute ein wichtiges Kapitel der lokalen Wirtschaft. In Norwegen sorgt der Küstenexpress (Hurtigruten), ein Kreuzfahrtschiff, das die gesamte Küste entlang fährt, für eine recht einfache und äußerst beliebte Fortbewegung. In der übrigen Region nutzen die Einheimischen zunehmend die Magie ihrer Landschaften, um Touristen anzuziehen. Geführte Ausflüge in die Wälder, zu Seen oder in die Berge werden immer häufiger angeboten, ebenso wie das Angebot an sportlichen Aktivitäten (Skifahren, Wandern, Schneemobilfahren) und Freizeitaktivitäten (Schlittenhunde, Angeln). Lappland wird in der Weihnachtszeit zu einem immer beliebteren Reiseziel für Reisende, die auf der Suche nach dem Weihnachtsmann und märchenhaftem Flair sind! Auch im Sommer ist der Tourismus stark vertreten. Zunächst, um die Mitternachtssonne zu entdecken, aber auch, um Aktivitäten wie Rafting, Kajakfahren, Mountainbiking usw. zu genießen. Immer mehr Abenteurer kommen auf der Suche nach Abwechslung und Herausforderung in die unendlichen Weiten Lapplands.

Die globale Erwärmung

Die drei Länder, über die sich die Region erstreckt, haben unterschiedliche Positionen gegenüber der Europäischen Union: Norwegen gehört ihr nicht an, im Gegensatz zu Schweden und Finnland (seit 1995), und der Euro ist nur in Finnland gültig. Dies ist die wirtschaftliche Herausforderung für Lappland. Ein großes Gebiet mit unterschiedlichen politischen Strategien, das sich mit seiner Vielfalt entwickeln muss. Die andere Sorge des samischen Volkes ist natürlich die Klimaerwärmung, die es mit voller Wucht zu spüren bekommt. Die Präsidentin des finnischen Sami-Parlaments, Tiina Sanila-Aikio, die sich im März 2017 zu einem diplomatischen Besuch in Paris aufhielt, wollte die Öffentlichkeit in der Zeitung Le Monde auf dieses Thema aufmerksam machen: "Wir bekommen die Auswirkungen des Klimawandels mit voller Wucht zu spüren: Da der Winter kürzer und die Wetterbedingungen extremer sind, können wir uns nicht mehr auf unseren traditionellen Kalender (Anm. d. Red.: der acht Jahreszeiten umfasst) verlassen. [...] Wenn sich die Situation weiter verschlechtert, werden die arktischen indigenen Völker, die in Verbindung mit der Natur leben, vom Aussterben bedroht sein." Steigende Temperaturen, instabile Jahreszeiten und die industrielle Entwicklung sind ein besonderes Hindernis für Rentierzüchter, die Mühe haben, ihre Tiere zu füttern und sie auf Land zu treiben, wo die Flüsse nun später zufrieren und die zahlreichen Infrastrukturen in die Weideflächen eingreifen. Steigende Temperaturen führen zu Regenfällen, die den Boden gefrieren lassen und die Rentiere daran hindern, an ihre Nahrung zu gelangen, die normalerweise unter dem Schnee vergraben ist. Durch den frühen Schneefall wandern die Rentiere manchmal auch zu früh ab, was ihr Gleichgewicht völlig durcheinander bringt. Ganz zu schweigen von der Bedrohung für die außergewöhnliche und äußerst empfindliche Flora der Arktis.

Die Frage der Grenzen

Finnland, das eine 1340 km lange Grenze mit Russland teilt, befindet sich in der Schusslinie der Gefahr einer russischen Invasion. Aus diesem Grund kündigte das Land an, dass es 2023 einen Stacheldrahtzaun zu Russland errichten werde. Die Bauarbeiten begannen wenige Tage nach Finnlands Beitritt zur NATO am 4. April 2023. Ein erster Teil des Zauns, der fast 200 km lang ist und 380 Millionen Euro kosten soll, wird sich im Südosten Finnlands befinden, wie AFP berichtete. Doch von den zehn geplanten Abschnitten soll einer auch das finnische und norwegische Lappland im Norden schützen.