Die sieben Facetten der amerikanischen Ureinwohner
Was in Panama besonders auffällt, ist die Vielfalt der sogenannten "Urvölker", "Ureinwohner" oder "Indigenen" und ihr ständiger Kampf um die Anerkennung ihrer angestammten Rechte seit der Ankunft der Spanier auf dem Isthmus im 16. Die gewaltsame und katastrophale Eroberung veränderte ihr Gemeinschaftsleben, ihren Glauben und ihre Beziehung zum Land, was zu Zwangsumsiedlungen und sporadischer Diskriminierung führte. Laut der Volkszählung in Panama im Jahr 2023 bekennen sich fast 700.000 Menschen zu einer der sieben indigenen Gruppen, was 17,2% der Gesamtbevölkerung entspricht. Diese indigenen Völker sind in der Nationalen Koordination der indigenen Völker Panamas zusammengeschlossen, die 1991 mit dem Ziel gegründet wurde, für die Rechte der indigenen Völker zu kämpfen, ihre Gebiete zu verteidigen und politisch aktiv zu werden.
Dank eines beispielhaften Widerstands wurden die Rechte der indigenen Völker in der Verfassung und durch ein Gesetzespaket anerkannt, das die Umrisse von sechs autonomen Regionen, den sogenannten Comarcas (Comarques), festlegte. Diese staatliche Anerkennung wurde durch die Annahme der UN-Erklärung über die Rechte indigener Völker im Jahr 2007 noch verstärkt. Dieses rechtliche Instrumentarium soll die indigenen Völker vor jeglichen Veränderungen in Bezug auf die Grenzen oder die Verwaltung ihrer Gebiete schützen, wird aber in der Praxis durch wirtschaftliche Interessen, die nach den Reichtümern ihrer Böden gieren, untergraben. Diese Herausforderung schwächt die bestehende Unsicherheit dieser Gemeinschaften, von denen viele zu den am stärksten benachteiligten Schichten des Landes gehören.
Die Ngäbe und Buglé (oder Bokotá), die oft als Guaymí-Gruppe zusammengefasst werden, umfassen mehr als 230.000 Menschen. Sie sind eng miteinander verbunden, da sie dieselben Rituale pflegen, sich gleich kleiden und demselben Kaziken unterstehen, doch gibt es weiterhin Unterschiede in Bezug auf ihre Sprachen, ihren Glauben und ihre spirituellen Bezüge.
Die Ngäbe sind zahlreicher und leben in drei Provinzen (Chiriquí, Bocas del Toro, Veraguas) in teilweise schwer zugänglichen Gebieten im Herzen der Comarca Ngäbe-Buglé, die ihnen 1997 zugesprochen wurde. Diese Gemeinschaften, die ursprünglich auf Austausch und kooperativer Arbeit basierten, leben oft nur von den bescheidenen Früchten der Subsistenzlandwirtschaft, die manchmal durch Viehzucht oder Fischfang ergänzt wird. Viele arbeiten zwar auf Plantagen, aber das reicht nicht aus, um ein angemessenes Einkommen zu erzielen, zumal Haushalte mit mehr als sechs Kindern keine Seltenheit sind und die Kindersterblichkeit fünfmal so hoch ist wie im ganzen Land. Die Probleme beim Zugang zur Gesundheitsversorgung hängen oft mit ihrer geografischen Abgeschiedenheit sowie der geringen Alphabetisierungsrate zusammen. Das Bild einer oftmals introvertierten Gemeinschaft, die sich aus Angst vor weiteren barbarischen Handlungen, auch innerhalb der eigenen vier Wände, nicht mischen möchte; Frauen haben häufig mit Alkoholismus und häuslicher Gewalt zu kämpfen. Im Gegensatz zu den Buglé können die Ngäbe polygam leben.
Die Buglé werden auf 25.000 in den Provinzen Veraguas und Bocas geschätzt. Die Frauen kleiden sich auch in nangún, lange Kleider, die mit Applikationen und traditionellen Mustern verziert sind. Einige rituelle Zeremonien(Balsería), die früher die ganze Gemeinschaft zusammenbrachten, werden von den Ngäbe nicht mehr praktiziert. Es gibt zwar einige Feste, die das Ende der Saat oder der Ernte, die Pubertät der Mädchen usw. begehen, aber ihre Organisation hängt vom Einkommen der Familien ab, die sich diese Ausgaben oft nicht leisten können.
Die Guna. Es gibt etwa 86.000 Menschen, von denen mehr als 40% im Nordosten des Landes in drei Comarcas leben. Die bekannteste ist Guna Yala (31.000 Einwohner), die von vielen Touristen besucht wird, die von ihren paradiesischen Inseln angezogen werden. Madungandi im Becken des Flusses Bayano in der Provinz Panamá beherbergt zwölf Gemeinden. Wargandi ist aufgrund seiner Abgeschiedenheit sicherlich die am wenigsten bekannte. In Darién leben drei Gemeinden, die vor westlichen Einflüssen und Blicken geschützt sind. Im Golf von Urabá im Norden Kolumbiens leben etwa 2.000 Guna.
Viele Guna haben sich entschieden, in Panama City und Umgebung oder im Rest des Landes zu leben. Viele von ihnen arbeiten in der Gastronomie oder verkaufen Molas... Vor kurzem mussten einige von ihnen ihre Insel verlassen, weil das Wasser aufgrund des Klimawandels steigt. Dies gilt auch für Dutzende Familien in Gardi Sugdub, die in Fertighäuser auf dem Festland umgesiedelt wurden...
Der Kampf der Guna für ein Anhörungsrecht und gegen die Vorstellung, dass indigene Völker ein Hindernis für die wirtschaftliche Entwicklung und den Fortschritt jeder Nation darstellen, hat stark dazu beigetragen, die Vertretung aller indianischen Gemeinschaften bei der Regierung zu verbessern. 1945 wurde mit der Abfassung der Organischen Charta von San Blas die Rolle des Generalkongresses der Guna bei den panamaischen Behörden formalisiert und institutionalisiert. Mit der Verabschiedung des Gesetzes 16 im Jahr 1953 wurden die kollektiven Rechte der Guna auf ihrem Territorium gesetzlich anerkannt.
Die Emberá und Wounaan. Es gibt etwa 52.000 Emberá und 11.000 Wounaan, die nur schwer voneinander zu unterscheiden sind. Diese beiden Sprachgruppen haben eine ähnliche Geschichte und Kultur. Früher lebten sie als Nomaden entlang der Flüsse und wurden wegen der Kindererziehung sesshaft. Die Comarca Emberá-Wounaan mit einer Fläche von 4.383,5 km² teilt sich in zwei Zonen in Darién auf. Sie wurde 1983 gegründet und beherbergt etwa 12.000 Menschen. Während das Zusammenleben zwischen Emberá und Wounaan nie Probleme bereitet hat, sind die Beziehungen zu den Guna historisch gesehen angespannter; letztere sollen sie im 18. Jahrhundert aufgrund von Interessenkonflikten von ihrem Land vertrieben haben.
Früher bildete der Noko, meist der älteste Mann im Dorf, zusammen mit dem Jaibaná oder Schamanen die oberste Autorität. Heute sind demokratischere Prinzipien eingeführt worden. Obwohl sie hauptsächlich im Wald leben, haben sich ihre Kleiderordnungen weiterentwickelt, aber in einigen abgelegenen Gemeinden oder solchen, die Touristen aufnehmen, tragen die Männer immer noch ein einfaches Stück Stoff, und die Frauen sind mit freiem Oberkörper und einem Stoffstreifen ( paruma), der wie ein Pareo um die Taille gebunden ist, unterwegs.
Die Teribe oder Naso Tjër Di, etwa 5600 Menschen, leben isoliert in etwa 20 Dörfern an den Ufern des Río Teribe und des Río San San in der Provinz Bocas del Toro. Auch sie verfügen seit Dezember 2020 über eine Comarca. Die Comarca Naso Tjër-Di hat eine Fläche von 1.606 km² und liegt zu 91% in den Schutzgebieten des Parque Internacional La Amistad und des Bosque Protector de Palo Seco.
Eine der Besonderheiten der Naso-Gemeinschaft ist, dass sie von einem König repräsentiert wird! Früher wurde der König aufgrund seiner kriegerischen Fähigkeiten ausgewählt, heute muss er aus dem Geschlecht der Santana stammen, das bereits vierzehn Monarchen hervorgebracht hat. Der aktuelle König ist Ardinteo Santana.
Die Bri-Bri leben entlang der Grenze zu Costa Rica in der Provinz Bocas del Toro an den Ufern des Río Yorkin und des Río Sixaola. Der Großteil ihrer Gemeinschaft befindet sich in Costa Rica, wo sie schätzungsweise 15.000 Menschen sind. Auf der panamaischen Seite gibt es kein eigenes Territorium, und es gibt nur knapp 1.000 von ihnen, weshalb sie oft mit der Gruppe der Guaymí gleichgesetzt werden.
Migration auf der Suche nach Chancen
Ob es sich um den Transit wertvoller Waren, den Anbau landwirtschaftlicher Ressourcen, den Bau von Straßen und Eisenbahnstrecken oder den Kanal handelt, an Baustellen hat es in der Geschichte des Landes nicht gemangelt ... und es scheint, dass die Liste der Möglichkeiten für jeden, der sein Glück in Panama versuchen möchte, noch lang ist.
Die erste bedeutende Migrationswelle war die der spanischen Konquistadoren. Doch nach Panamá zu reisen war nicht immer eine Wahl. Im 16. und 17. Jahrhundert war der Bedarf groß, um den Transithandel auf den Straßen des Camino Real zu begleiten, was den Handel mit afrikanischen Sklaven förderte.
Jahrhunderts, nach der Abschaffung der Sklaverei, setzte wieder eine neue Migration ein. Die Sklavenbefreiung hatte die Zuckerplantagen der karibischen Inseln hart getroffen, und die verschlechterte Wirtschaftslage erforderte neue Absatzmärkte. Sowohl Siedler als auch freigelassene Schwarze zog es an die Küste von Bocas, die einen, um neue Plantagen anzulegen, die anderen, um Schildkröten zu fangen...
1850 führte der Goldrausch, der viele Amerikaner und Europäer mobilisierte, zum Bau der panamaischen Eisenbahn und zur Ankunft von Arbeitern aus Jamaika und Grenada. Auch Deutsche, Franzosen, Iren und Österreicher sowie fast 3.000 Chinesen beteiligten sich an der Arbeit. Die Bauarbeiten waren für alle Beteiligten körperlich und seelisch anstrengend und forderten zahlreiche Todesopfer. Auch die chinesische Gemeinschaft blieb nicht verschont. Sie hielten an ihren Traditionen fest und brachten viel Reis, Tee, aber auch Opium mit, das zur Erleichterung des Alltags konsumiert wurde. Die Amerikaner stoppten diese Praxis abrupt mit der Begründung, dass sie die Bundesgesetze zu Drogen anwenden müssten. Die Gemeinschaft wurde zunehmend melancholisch, was zu einer menschlichen Tragödie in Form von Massendepressionen und Massenselbstmorden führte. Einer der tödlichsten war der Selbstmord in der Ortschaft Matachín im Jahr 1856.
Dieses tragische Kapitel der Geschichte ermutigte die Franzosen nicht dazu, Asiaten für den Bau des Kanals einzustellen, da sie sich lieber auf Arbeitskräfte von den Antillen und Jamaika stützten. Die Amerikaner wiederum bevorzugten bei der Wiederaufnahme der Arbeiten nach dem Konkurs des französischen Kanals Männer aus Barbados, um die von der jamaikanischen Regierung erhobene Anwerbungssteuer nicht zahlen zu müssen, was im Falle eines erneuten Scheiterns die Finanzierung der Repatriierung dieser Inselbewohner ermöglichte. In Wirklichkeit stammte die Mehrheit jedoch aus Jamaika oder von den anderen westindischen Inseln. Daneben gab es fast 12.000 Europäer. Sobald die Bauarbeiten abgeschlossen waren, wurden viele Schwarze in Bocas auf den Bananenplantagen der United Fruit Company angestellt. Einige blieben als Angestellte der Amerikaner in der Kanalzone und andere ließen sich dauerhaft in Colón nieder. Die Umschulung war nicht für alle leicht.
Heute konzentriert sich die schwarze Bevölkerung vor allem entlang der Karibikküste, aber auch in der Hauptstadt. Die asiatische Gemeinschaft wuchs besonders zwischen den 1970er und 1980er Jahren und ist heute auf viele kleine Geschäfte spezialisiert (Restaurants, Wäschereien, Lebensmittelgeschäfte, Casino...).
Eine alternde Bevölkerung
Das ist nicht unbedingt das, was einem bei einem Spaziergang durch die Hauptstadt auffällt ... aber es könnte der Fall sein, wenn man nach Chiriquí und insbesondere nach Boquete reist, das zum beliebtesten Reiseziel in der Kategorie "Wohlhabender Ruhestand" gewählt wurde. Seitdem einige Amerikaner diese Ortschaft entdeckt haben, hat sich das Gerücht schnell verbreitet ... Mittlerweile sind es Tausende, die sich dort niedergelassen haben. Die Immobilienprojekte blühen und die Grundstückspreise steigen rasant. Zahlreiche Wohnanlagen, die das Glück dieser neuen Rentner garantieren sollen (Golfplatz, Therapiezentrum, Gotteshäuser, Schwimmbad...), werden von Amerikanern für Amerikaner gebaut. Es scheint, dass die Zusammensetzung der Bevölkerung Panamas nicht starr ist, und die Maßnahmen der Regierung, die die Ansiedlung dieser neuen Auswanderer begünstigen, sind nicht ganz unschuldig daran. Ein 1987 verabschiedetes Gesetz gewährt eine Reihe von finanziellen und steuerlichen Vorteilen für Frauen und Männer im Ruhestand, einschließlich ansässiger Ausländer. Gegen die geplante Erhöhung des Rentenalters gingen 2024 massive Proteste auf die Straße, die dazu führten, dass das Rentenalter für Frauen bei 57 Jahren und für Männer bei 62 Jahren blieb.