Öffentliche Gesundheit
Dank der großen Umsicht der Ecuadorianer und ihrer Einhaltung der Gesundheitsvorschriften war das Land eines der ersten, das 2021 seine Tore für den Tourismus wieder öffnete, und hat diese komplizierte Episode heute praktisch hinter sich gelassen. Die Umstrukturierung des Gesundheitssystems ist im Gange und wird einige Zeit in Anspruch nehmen, zumal der Rücktritt von Guillermo Lasso im Mai 2023 das Land aus legislativer Sicht praktisch zum Stillstand gebracht hat. Der öffentliche Krankenhausdienst leidet unter akutem Geldmangel und die Privatkliniken sind für die große Mehrheit des Volkes unzugänglich. Doch die politische Unsicherheit ist einer langfristigen Gesundheitspolitik natürlich nicht zuträglich, zumal die aktuelle Amtszeit nur 18 Monate dauern wird.
Wirtschaft
Die Wirtschaft ist zweifellos eine weitere der großen Herausforderungen, die Daniel Noboa und sein nächster Nachfolger vor sich haben, da Ecuador eine gigantische Staatsverschuldung und einen Mangel an Liquidität aufweist. Die schwierige Wirtschaftslage, die Moreno nach eigenen Angaben 2017 geerbt hatte, verschlechterte sich ab 2019 aufgrund des Liquiditätsengpasses und brach 2020 mit einem Rückgang des BIP um 7,8 Prozent aufgrund der Pandemie zusammen, was zu Arbeitsplatzverlusten und steigender Armut führte. Seitdem zeichnet sich jedoch eine Erholung ab, auch wenn sie ungleichmäßig verläuft und wie so oft die von der Krise am stärksten betroffenen Einwohner, insbesondere die indigenen Völker der Sierra und des Amazonasgebiets, außen vor lässt. Dies stellt ein großes Risiko für die Regierung dar, da die Indigenen in Ecuador immer bereit sind, das Land lahmzulegen, wenn sie sich übergangen fühlen, wie es in der Vergangenheit oft der Fall war. Da Erdöl auch heute noch die wichtigste Ressource des Landes ist, wird die Energiewende ebenfalls eine wichtige Baustelle sein und die Entwicklung anderer Einnahmequellen für das Land von entscheidender Bedeutung. Glücklicherweise ist das Land ein großer Exporteur von Obst und Garnelen, Sektoren mit Zukunft und Wachstum.
Migration und ihre Multidimensionalität
Die relativ günstigen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen tragen trotz der zunehmenden Unsicherheit dazu bei, dass sich der Migrationsstrom umkehrt: Viele Auswanderer kehren in ihr Land zurück. Die aufeinanderfolgenden Präsidenten von Rafael Correa bis Guillermo Lasso haben ihre Staatsbürger dazu ermutigt, in ihre Heimat zurückzukehren (die meisten von ihnen befinden sich in Spanien) und so zum Aufschwung des Landes beizutragen. Es wird geschätzt, dass etwa 70 % der 400.000 Ecuadorianer, die sich vor 2018 in Spanien aufhielten, den Wunsch äußerten, zurückzukehren; die Wirtschaftskrise in Europa war ein wichtiger Grund dafür. Die verschiedenen Regierungen der letzten Zeit haben versucht, qualifizierte Profile, insbesondere Ingenieure und Wissenschaftler, ins Land zu holen, um die Forschung auszubauen. Doch gleichzeitig bringt die Migration von mehr als sechs Millionen Venezolanern in die Anden-Subregion aufgrund der schweren Wirtschaftskrise im Nachbarland die gesamte Region in Schwierigkeiten. Es handelt sich um die größte humanitäre Krise, die Lateinamerika je erlebt hat. Die Millionen von Menschen, die auf den Straßen unterwegs sind, suchen nach besseren Zeiten für sich und ihre Kinder, machen es aber den lokalen Regierungen nicht leichter, die Arbeitslosigkeit ihrer Bürger einzudämmen. Die Spannungen zwischen Ecuadorianern und Migranten aus Venezuela sind oft spürbar, auch wenn sich viele Venezolaner schnell in die ecuadorianische Gesellschaft integrieren, wie es Tausende von Ecuadorianern in der Vergangenheit in Venezuela getan haben.
Illegale Extraktionen
Da Ecuador über gigantische natürliche Ressourcen verfügt (Gold, Silber, Blei, Zink, Kupfer und Edelsteine, ganz zu schweigen von Erdöl), ist der Appetit der Schürfer groß und es gibt viele illegale Minen. Leider hat der Bergbau wie die Suche nach Gold in den Ríos katastrophale Folgen für die Umwelt. Die neue Regierung hat gleich nach ihrer Einsetzung klargestellt, dass dieses Thema für sie Priorität haben wird. Parallel dazu ist die offizielle Ölförderung eine echte wirtschaftliche und soziale Herausforderung. Denn die größten Ölfelder Ecuadors befinden sich in den Gebieten des Landes, in denen die Natur am empfindlichsten ist, wie z. B. im Parque Nacional Yasuni. Hunderte von Flüssen sind heute stark verschmutzt und die Entwaldungsrate ist bis zu den letzten Wahlen stetig gestiegen. Glücklicherweise hat sich das ecuadorianische Volk im August 2023 in einem Referendum gegen die Ausbeutung des Untergrunds des Yasuní ausgesprochen, der nun endlich vor dieser Gangrän geschützt zu sein scheint. Hoffen wir, dass dies von Dauer ist.
Der ökologische Übergang
Im Juni 2021 gab Guillermo Lasso, den Startschuss für das Rennen um den ökologischen Übergang, indem er ihm einen Teil eines Ministeriums zuwies. Das Ministerium für Umwelt und Wasser wurde nämlich auch zum Ministerium für den ökologischen Übergang, ein Thema, das für die Erhaltung des Planeten von zentraler Bedeutung ist. Obwohl diese Änderung subtil ist, zeigt sie das Interesse der neuen Institutionen an diesem Thema. Der politische Wille in diese Richtung ist nicht neu. Die Verfassung von 2008 enthielt bereits das Konzept des Sumak Kawsay, des guten Lebens, das den Schutz der Mutter Erde beinhaltet, aber in der Praxis geht die Entwicklung zu langsam voran. Eine Studie des INEC aus dem Jahr 2018 zeigt, dass nur 1/4 der ecuadorianischen Unternehmen mit einer Umweltgenehmigung arbeiten und nur 0,7 % der Mitarbeiter der untersuchten Unternehmen sich mit Aufgaben beschäftigen, die den Umweltschutz betreffen. Nach den Texten muss der Staat nun die Privatsphäre anregen und die öffentliche Sphäre zwingen, in Aktion zu treten. Der neue Präsident Daniel Noboa hat sich seit seiner Wahl im Oktober 2023 dazu verpflichtet, aber er wird nur knapp 18 Monate Zeit haben, um Strukturen aufzubauen, die 2025 nach den nächsten Wahlen möglicherweise wieder umgewälzt werden.
Was den Naturschutz betrifft, der für jeden intelligenten ökologischen Übergangsprozess von entscheidender Bedeutung ist, wird Ecuador, das über eine außergewöhnliche Biodiversität verfügt, trotz der Aufnahme des Konzepts des öffentlichen Interesses am Schutz der Natur und der Biodiversität in seine Verfassung regelmäßig von den zuständigen internationalen Institutionen bestraft oder mit dem Finger auf sie gezeigt. Die im Gesetz vorgesehenen Strafen in Form von Sanktionen sind wahrscheinlich zu gering, um beispielsweise auf Tierhändler Einfluss zu nehmen, die im Land immer noch zahlreich vertreten sind, wie die regelmäßigen Beschlagnahmungen an den Grenzen belegen.
