Das Gewicht von 2010

Nach den Massakern im Ferghanatal im Jahr 2010 infolge von Bakijews Versuch, an der Macht zu bleiben, aus der er von der Straße vertrieben worden war, muss das Land vor allem die beiden Clans versöhnen. Diesem Ziel widmet sich Roza Otunbajewa, eine ehemalige Diplomatin und Symbolfigur der Tulpenrevolution, die von den Oppositionsführern dazu bestimmt wurde, das Land nach der Vertreibung Bakijews zu führen. Sie setzte sich für die Verabschiedung einer neuen Verfassung durch ein Referendum ein, in der die Befugnisse des Staatspräsidenten zugunsten der Befugnisse des Parlaments eingeschränkt wurden. Nach mehr als einem Jahr an der Macht übergab sie Ende 2011 die Amtsgeschäfte an ihren Nachfolger Almazbek Atambaev. In diesem kleinen, geschundenen Land, das immer noch das ärmste in Zentralasien ist, begannen die Reformen, da zum ersten Mal seit seiner Unabhängigkeit ein Präsident, der zudem offen "demokratisch" ist, friedlich an die Macht kam.

Zunehmende Schwierigkeiten

Atambajews Amtszeit war von wirtschaftlichen Schwierigkeiten geprägt, da es Kirgisistan nicht gelang, sich von der Vormundschaft Moskaus und der internationalen Hilfe zu lösen. In dem Bestreben, sich so weit wie möglich dem Tourismus zu öffnen, um Devisen ins Land zu holen, schaffte Kirgisistan die Visa für rund 60 hauptsächlich europäische Nationalitäten ab und erleichterte die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt im Land. Diese "Laxheit" an den Grenzen hat Konsequenzen: Es wird kritisiert, dass diese Maßnahmen uigurischen Terroristen die Einreise ins Land erleichtert haben, wie der Anschlag auf die chinesische Botschaft in Bischkek im August 2016 zeigt. Gleichzeitig ist Kirgisistan die einzige zentralasiatische Republik, in der der radikale Islam offenbar ein Comeback feiert, insbesondere im Süden, im Ferghana-Tal, so dass die Regierung 2016 eine massive Plakatkampagne startete, um zu versuchen, die Menschen vor den Gefahren einer Radikalisierung durch Religion zu warnen. Wirtschaftskrise, Angst an den Grenzen, Radikalisierung der Gesellschaft: All diese Faktoren veranlassten Atambajew 2016 dazu, einen Schritt zurückzutreten und die Verfassung erneut zu ändern, um der Exekutive wieder mehr Gewicht zu verleihen. Ein erneutes Abdriften des Präsidenten, das wie jedes Mal zu einem Machtwechsel führt. Atambajews Premierminister Sooronbay Jeenbekov gelingt es jedoch, die Nachfolge seines Präsidenten auf friedliche Weise an der Wahlurne anzutreten und eine Stichwahl durchzuführen, wie es in den ehemaligen zentralasiatischen UdSSR-Republiken noch nie zuvor geschehen war.

Eine im Primärsektor verankerte Wirtschaft

Nach der Unabhängigkeit unter Präsident Azkar Akaev leitete die kirgisische Regierung sehr schnell Reformen ein, die auf eine Liberalisierung und Öffnung der Wirtschaft abzielten: Kirgisistan war die erste der ehemaligen Sowjetrepubliken, die der WTO beitrat. Das Land erlebte zwischen 1991 und 1995, unmittelbar nach der Unabhängigkeit, eine ziemlich starke wirtschaftliche Rezession, doch dank der Reformen konnte es schnell wieder ein Wachstum verzeichnen, das Ende der 2000er Jahre fast 10 % erreichte. Dennoch hat die Krise, die das Land und seine wichtigsten Handelspartner hart getroffen hat, die kirgisische Wirtschaft ins Straucheln gebracht, die 2013 sogar eine negative Wachstumsrate aufwies.

Kirgisistan ist weniger gut mit natürlichen Ressourcen ausgestattet als die meisten seiner zentralasiatischen Nachbarn, obwohl sich auf seinem Territorium mit der Kumtor-Goldmine eine der größten Goldminen der Welt befindet. Das Land ist weiterhin von einer überwiegend ländlichen und teilweise nomadischen Wirtschaft geprägt und hat Schwierigkeiten, wirtschaftlich abzuheben. Seine industrielle Struktur ist nach wie vor sehr begrenzt. Seine einzige exportfähige und rentable Ressource ist Elektrizität, die zum größten Teil durch Wasserkraftwerke erzeugt wird, die an allen Flüssen des Landes wie Pilze aus dem Boden schießen. Kirgisistan spielt mit seinem usbekischen Nachbarn das Spiel Strom gegen Gas, ohne dass sich die Partner immer einigen können, was in Kirgisien zu zahlreichen Heizungsausfällen führt..

Eine ungewisse Zukunft

Mit einem Bruttoinlandsprodukt von etwas mehr als 8 Milliarden US-Dollar im Jahr 2019 ist Kirgisistan nach dem Nachbarland Tadschikistan das zweitärmste Land der GUS und fast 40% der Bevölkerung leben unterhalb der Armutsgrenze. Die Abgeschiedenheit des Landes und die weit verbreitete Korruption auf allen Ebenen, sowohl in der Politik als auch in der Industrie, erschweren ausländische Investitionen. Darüber hinaus ist das Land nach wie vor schwer von der Krise im Westen, vor allem aber in Russland und China, die seine wichtigsten Lieferanten und Kunden sind, betroffen. Die Schließung mehrerer Geschäfte und Märkte in Moskau führte zu einem erheblichen Rückgang der wirtschaftlichen Aktivität in der "wirtschaftlichen Lunge" Bischkeks, zu der der große Dordoi-Basar geworden war, der viele Märkte in Russland und China mit Textilien und anderen Produkten belieferte. Nach fast 30 Jahren Unabhängigkeit ist die neue Wirtschaftslage nur schwer zu erkennen.

Schwierige Nachbarschaft

Nicht nur die russischen und chinesischen Riesen beeinflussen das politische und wirtschaftliche Geschehen in Kirgisistan. Auch die direkteren Nachbarn Usbekistan und Tadschikistan bereiten einige Probleme. Bei ersterem geht es vor allem um die Sicherstellung der Wasserversorgung, um seine großen Acker- und Bewässerungsflächen zu pflegen. In den letzten Jahren hat Usbekistan die Zunahme von Staudämmen in den kirgisischen und tadschikischen Wasserreservoirs sehr kritisch gesehen, was zu Spannungen geführt hat, die vor allem im Ferghana-Tal immer noch ein spürbares Echo in den Gemeinden hervorrufen. Auch mit Tadschikistan sind die Spannungen groß. Im Laufe des Jahres 2019 kam es in der Region Batken zu Grenzzwischenfällen, bei denen mehrere Personen verletzt wurden. Diese Vorfälle sind die Folge von Meinungsverschiedenheiten über den Grenzverlauf: eine wahre Büchse der Pandora in Zentralasien. Die beiden Länder teilen sich tatsächlich fast 1.000 km Grenze, von denen nur die Hälfte klar abgegrenzt ist. Anfang 2020 schienen sich die beiden Präsidenten auf den Grundsatz eines Gebietsaustauschs geeinigt zu haben, doch muss dieser noch vor Ort umgesetzt und die in allen betroffenen Dörfern entstandenen Spannungen und Ressentiments abgebaut werden.