Entdecken Sie Mongolei : Aktuelle Herausforderungen

Wirtschaftliche Herausforderungen

Die Mongolei positioniert sich als das viertgrößte Land mit den reichsten natürlichen Ressourcen und der besten Viehzucht. Seine Bergbau-, Agrar- und Tourismussektoren haben ein großes Entwicklungspotenzial. Die Mongolei, die von den beiden Giganten China und Russland eingeschlossen ist, versucht heute, ihre Wirtschaftspartner durch ihre Strategie des "dritten Nachbarn" zu diversifizieren, die ihren Wunsch nach Austausch mit anderen demokratischen und entwickelten Ländern wie Frankreich, Japan oder den USA bezeichnet. Auf diese Weise sucht sie nach Diversifizierungsmöglichkeiten, um ihre wirtschaftliche Unabhängigkeit von Russland und China zu bewahren, wobei China trotz allem ihr wichtigster Handelspartner bleibt und 90 % ihrer Exporte aufnimmt.
Im Jahr 2017 geriet die Mongolei in eine schwere Liquiditätskrise und war gezwungen, internationale Hilfe in Anspruch zu nehmen. Angesichts fallender Rohstoffpreise, eines langsameren Wachstums in China und eines steigenden Staatsdefizits - das 2016 90% des BIP des Landes ausmachte - erhöhte sich das Risiko eines Zahlungsausfalls des Landes. Nach dieser Krise wurde die mongolische Wirtschaft mit dem Ausbruch der Covid-19-Epidemie im Jahr 2019 erneut geschwächt. Die restriktiven Maßnahmen verlangsamten die Wirtschaft stark, wobei das BIP im ersten Quartal 2020 um 10,7 % zurückging.
Ab 2021 kündigte der IWF dennoch eine Erholung der Wirtschaftstätigkeit mit einem Wachstum von 5,2 % an, während die Staatsverschuldung abgebaut wird. Für das Jahr 2022 wird eine wirtschaftliche Erholung erwartet, die vor allem auf die staatliche Unterstützung der Wirtschaft, die Impfpolitik und den Anstieg der Preise für mineralische Rohstoffe zurückzuführen ist. In den kommenden Jahren dürfte die Herausforderung darin bestehen, eine Diversifizierung der Handelspartner und Wirtschaftssektoren zu erreichen.

Sektor der Agrar- und Ernährungswirtschaft. Der Viehbestand in der Mongolei ist zwar stark angestiegen und liegt nun bei 66 Millionen Tieren, ist aber nach wie vor von den klimatischen Bedingungen des Landes und den immer häufiger auftretenden schädlichen Züds

abhängig. Der Agrar- und Ernährungssektor befindet sich in einer Phase der Umstrukturierung. Er leidet unter zu geringen Investitionen der Regierung, aber die Behörden versuchen, die Preise für Viehzuchtprodukte, insbesondere Kaschmir, zu erhöhen, um die Herdengröße zu verringern. Immer mehr Genossenschaften und verantwortungsvolle Wertschöpfungsketten fördern ein nachhaltiges Wirtschaftssystem, um den Auswirkungen der Überweidung entgegenzuwirken, die für die Versteppung der Steppen verantwortlich ist.

Tourismussektor.

Im Jahr 2019 war der Tourismus eine der Säulen der mongolischen Wirtschaft. Er wurde jedoch durch die Gesundheitskrise stark beeinträchtigt, während das Land seine Grenzen vollständig schloss und ab Anfang 2020 starke Einschränkungen verhängte. Nach Verlusten in Höhe von 15 Billionen Tugrik und der Gefährdung von 1.600 Unternehmen und 88.000 Arbeitsplätzen beschloss die Regierung, das Land Anfang 2022 wieder zu öffnen und die Einreisebestimmungen zu lockern, um den durch die Pandemie stark geschwächten Tourismussektor wieder anzukurbeln.

Sektor Bergbau.

Mit mehr als 6000 Vorkommen von 80 verschiedenen Metallen stellt der Untergrund der Mongolei einen entscheidenden Geldsegen für das Land dar. Das Land verfügt über riesige Rohstoffreserven, was den Bergbausektor zum Herzstück der mongolischen Wirtschaft macht, diese aber auch von den Metallpreisen abhängig macht. Allein die Mine Oyu Tolgoi, "Türkishügel", in der Wüste Gobi soll rund 30 % des mongolischen BIP ausmachen. Nach jahrelangen Streitigkeiten wurde 2022 mit dem Untertageabbau begonnen. Der Standort war in Bezug auf die Gewinnverteilung und die Umweltauswirkungen umstritten. Sie hatte auch zu Spannungen innerhalb der mongolischen Bevölkerung geführt, die besorgt war, dass immer mehr ausländische Firmen die Bodenschätze des Landes ausbeuten würden. Die Erschließung dieses riesigen Vorkommens dürfte zu einem Anstieg der Exporte beitragen. Dennoch bringt sie auch Umweltprobleme mit sich: Der Bergbau verschmutzt die Wasserläufe und hat Auswirkungen auf die Artenvielfalt. Die Verteilung des erwirtschafteten Reichtums ist ebenfalls eine große Herausforderung für das Land: Von ausländischen Investitionen profitiert nur eine Minderheit der Mongolen, während sich ausländische Unternehmen massiv bereichern. Im Jahr 2013 wurde ein Gesetz verabschiedet, das ausländische Investitionen in den Sektoren Bergbau, Telekommunikation und Banken auf 49% beschränkt. Heute lebt in der Mongolei immer noch ein Drittel der Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze.

Politische Lage

Seit dem 13. Januar 1992 herrscht in der Mongolei eine parlamentarische Demokratie und das Einparteiensystem wurde abgeschafft. Innerhalb seines politischen Systems liegt die gesetzgebende Gewalt in den Händen des Parlaments, des Großen Staatskhurals, der aus 76 Sitzen besteht, die für vier Jahre in allgemeiner und direkter Wahl gewählt werden. Die Parlamentarier wählen den Premierminister und seine Regierung, die die Exekutivgewalt innehaben. Der Staatspräsident, der als Oberbefehlshaber der Streitkräfte für die Verteidigung und die Außenpolitik zuständig ist, wird in allgemeinen Direktwahlen für eine einmalige Amtszeit von sechs Jahren gewählt.
Seit den 1990er Jahren leidet die Mongolei unter politischer Instabilität: Die Regierungen wechseln sich ab und bleiben im Durchschnitt nur eineinhalb Jahre an der Macht. Eine im November 2021 verkündete und im März 2022 in Kraft getretene Verfassungsänderung sollte mehr politische Stabilität bringen, indem sie die Befugnisse des Premierministers und die Unabhängigkeit der Justiz stärkt, aber sie entscheidet nicht über die Debatte über einen möglichen Regimewechsel.
Die letzten Jahrzehnte haben die Bipolarität des mongolischen politischen Systems bestätigt: Die beiden großen Parteien - die 1921 gegründete Mongolische Volkspartei (MVP) und die Demokratische Partei - wechseln sich seit 1992 an der Macht ab. Die PPM gewann die letzten Parlamentswahlen im Juni 2020 und die Präsidentschaftswahlen im Juni 2021, trotz einer politischen Krise im Zusammenhang mit der Bewältigung der Gesundheitskrise. Diese hatte den Premierminister Ukhnaagiin Khürelsükh, ein Mitglied der Partei, im Januar 2021 zum Rücktritt gezwungen. Einige Monate später wurde er schließlich zum Präsidenten der Republik gewählt und muss sich nun Herausforderungen wie der Korruption, die das politische Leben beeinträchtigt, und der Verteilung der Bergbaueinnahmen stellen, um die Ungleichheiten in der Bevölkerung zu mindern.

Angesichts von Landflucht und Urbanisierung

Seit mehreren Jahrzehnten erlebt die Mongolei eine Landflucht, die ihre Steppe entleert und ihre Hauptstadt sättigt. 1998 hatte Ulan Bator 650.000 Einwohner. Bis 2018 hatte sich seine Bevölkerung auf 1,49 Millionen fast verdreifacht. Diese großen Bevölkerungsverschiebungen werden nicht nur durch die wirtschaftliche Liberalisierung des Landes verursacht, sondern auch durch die wiederholten Züden , die die Steppe heimsuchen und durch die globale Erwärmung noch verstärkt werden. Im Winter 2010 wurden fast 90 % des Landes von einer Kältewelle heimgesucht, die Temperaturen von bis zu -50 °C mit sich brachte und 8 Millionen Tiere tötete. In den Jahren 2015, 2017 und 2018 wurden ganze Herden durch weitere verheerende Kälteeinbrüche dezimiert.

Sedentarisierung. Extreme Wetterbedingungen zwingen die Nomaden dazu, ihre angestammten Lebensweisen aufzugeben. Nachdem sie den Großteil oder sogar ihren gesamten Viehbestand verloren haben, strömen Tausende - 20.000 jedes Jahr - nach Ulan Bator, um dort Arbeit zu suchen. Sie haben sich in ihren Gers

am Stadtrand niedergelassen und tragen zur Bevölkerungsexplosion in der unterversorgten Hauptstadt bei. Angesichts der viel zu schnellen Urbanisierung hat Ulaanbaatar Mühe, Schritt zu halten. Viele Jurtensiedlungen verfügen weder über Strom noch über fließendes Wasser. Im Jahr 2012 lebten dort etwa 62 % der Gesamtbevölkerung der Stadt. Die Arbeitslosenquote liegt bei fast 60 % und bringt ein hohes Maß an Kriminalität, Armut und Prostitution mit sich. Die Einwohner heizen mit Kohle, was zu starken Verschmutzungsspitzen führt. Seit 2016 ist Ulaanbaatar die am stärksten verschmutzte Hauptstadt der Welt, noch vor Peking!

Urbanisierung. Es werden große Urbanisierungsprojekte ins Leben gerufen, um Umweltverschmutzung, Überbevölkerung und Verkehrsstaus zu bekämpfen. Die Regierung hofft, bis 2030 eine Kläranlage und neue Linien des öffentlichen Nahverkehrs in Betrieb nehmen zu können, das Jurtenviertel zu renovieren, die Heizquellen zu diversifizieren und die Isolierung der Häuser zu verbessern. Diese Projekte mobilisieren internationale Geldgeber und sollen das Lebensumfeld der Einwohner von Ulaanbaatar verbessern.