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Lösung der Schuldenkrise

Die Regierung des neuen sambischen Präsidenten Hakainde Hichilema, der 2021 gewählt wird, rechnet mittelfristig mit einem Wirtschaftswachstum von 4 % pro Jahr. Er sagt, er wolle sich auf die Lösung der Schuldenkrise des Landes konzentrieren. Eine absolute Dringlichkeit, da das Land 2021 als erstes Land inmitten der Covid-19-Pandemie einen Zahlungsausfall seiner abgrundtiefen Staatsschulden zu verzeichnen hatte. Dies ist kein Novum, da das Land bereits in den 1990er Jahren eine ähnliche Krise mit einer Verschuldung von 260% des BIP erlebt hatte. Diesmal beläuft sie sich auf 130 % des BIP... Die unvermeidlichen Sparmaßnahmen, die auf dem Programm stehen, werden die Bevölkerung erneut unterminieren. Die Inflation, die bei Lebensmitteln und Kraftstoffen um die 10 % liegt, ist seit dem Beginn des Krieges in der Ukraine zu den täglichen Schwierigkeiten hinzugekommen. Die Opposition wird es nicht versäumen, die von den Sparmaßnahmen überforderte Bevölkerung zu mobilisieren und sich mit den besonders starken Gewerkschaften zu verbünden. Denn das recht hohe Wirtschaftswachstum des Landes ist nicht dazu geeignet, die Armut durch die ungleiche Verteilung der Gewinne aus der Bergbauindustrie an eine Bevölkerung, die davon nichts sieht, zu verringern. Der neue Präsident der Republik hat dennoch die Schule bis zur Universität für alle kostenlos gemacht und in die Einstellung von Lehrern und Personal in Krankenhäusern investiert.

Bergbau als Retter der sambischen Wirtschaft

Man hofft, dass es dem Land gelingt, eine politische und humanitäre Krise zu vermeiden und sich aufgrund der guten Aussichten wirtschaftlich zu erholen. Tatsächlich wird erwartet, dass Sambia seine Kupferexporte steigern wird, da die inländische Produktion steigt und die weltweite Nachfrage nach Elektroautos (die doppelt so viel Kupfer verbrauchen) zunimmt. Außerdem hat es vor kurzem eine Nickelmine eingeweiht, die für die Batterien all unserer elektronischen Geräte (allen voran Computer und Telefone) unerlässlich ist. Der wirtschaftliche Abschwung in China - einem wichtigen Handelspartner und dem größten Hersteller von Elektrofahrzeugen - bleibt jedoch ein Risiko für die sambische Wirtschaft.

Sambia ist derzweitgrößte Kupferproduzent in Afrika, der siebtgrößte weltweit (800.696 Tonnen Kupfer im Jahr 2021) und ein wichtiger Kobaltproduzent (247 Tonnen im Jahr 2021). Selbst bei einer wirtschaftlichen Diversifizierung stellt der Bergbausektor immer noch das wichtigste Exportgut des Landes dar. Dieses Erz, das Sambia reich gemacht hat, wurde ihm auch zum Verhängnis, als sein Preis im Laufe der Geschichte abstürzte. Heute bringt sein günstiger Preis wieder Farbe in die sambische Wirtschaft. Der Kupferpreis sank von 8.569 $ pro Tonne im Jahr 2012 auf 4.471,79 $ im Jahr 2016, bevor er bis 2022 auf 9.972,10 $ pro Tonne ansteigen wird! Zu seiner Infrastruktur in der Nähe von Solwezi gehört Kansanshi, die achtgrößte Kupfermine der Welt und wichtigste Goldmine in Sambia. Im Jahr 2021 produzierte sie 202.159 Tonnen Kupfer und 128.199 Unzen Gold. Die Mufulir-Mine im Zentrum des Landes ist die größte unterirdische Mine Afrikas, in der 10.000 menschliche Ameisen in den Tiefen des Bergwerks aktiv sind. Sie hat bis 2021 80.000 Tonnen Kupfer produziert. Nicht weit entfernt produziert die Nkana-Mine Kupfer, aber auch Kobalt. Weitere Beispiele sind der Konkola-Minenkomplex in der Nähe von Chingola und die Lumwana-Mine in der Nähe von Solwezi.
Darüber hinaus befinden sich im sambischen Untergrund (hauptsächlich im Copperbelt) die weltweit größten Kupfer- und Kobaltreserven. In Kalumbila wurde gerade ein neues Projekt unterzeichnet, in dessen Rahmen First Quantum Minerals Vorkommen von Nickel (das in der Technologie verwendet wird), Kobalt und Kupfer abbauen wird, die für die Herstellung von Batterien für Elektrofahrzeuge von entscheidender Bedeutung sind. Ein Projekt, das die Schaffung von 18.000 Arbeitsplätzen in der Region vorsieht.

Neben Kupfer und Kobalt verfügt Sambia auch über große Vorkommen an Edelsteinen (Amethyst, Aquamarin, Turmalin, Granat und sogar Diamant). Am bemerkenswertesten ist jedoch der Abbau von Smaragden, deren Qualität nach Meinung von Fachleuten manchmal mit der von Edelsteinen aus Kolumbien vergleichbar ist. Obwohl die ersten Smaragde im Copperbelt in den 1930er Jahren entdeckt wurden, hat sich diese äußerst lukrative Aktivität in den letzten 15 Jahren entwickelt. Sambia liefert 15 % der weltweiten Nachfrage nach Smaragden und exportiert in großem Umfang nach Indien und Israel. Gold, Silber, Uran, Kohle und Marmor vervollständigen den Reichtum des sambischen Bodens.

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Probleme mit Stromausfällen

Die von seinen Staudämmen erzeugte Wasserkraft trägt zu mehr als 75 % zur Stromerzeugung Sambias bei. Sambia hat seit Jahren Probleme mit Stromausfällen und Entladungen in jeder Trockenzeit. Sehr reale Probleme in Lusaka wie auch im Rest des Landes. Im Jahr 2022 kündigte der Energieminister an, dass die Stromversorgung für Haushaltskunden ab dem 15. Dezember rationiert werden sollte - bis zu sechs Stunden pro Tag Entlastung -, nachdem die Wasserstände im Kariba-See stark gesunken waren und die Erzeugung von Wasserkraft gefährdet war. Die Wasserstände im See fielen auf 4,1% des nutzbaren Speichers für die Kraftwerke Kariba North Bank in Sambia (Kapazität 1.080 Megawatt) und Kariba South Bank auf der simbabwischen Seite des Sees (Kapazität 1.050 Megawatt). Um eine vollständige Abschaltung der beiden Kraftwerke zu vermeiden, forderte die Sambesi River Authority Simbabwe auf, die Produktion auf maximal 300 Megawatt und Sambia auf maximal 800 Megawatt zu drosseln.

Ungleich verteilte Einnahmen aus dem Tourismus

Der Tourismus in Sambia, der lange Zeit hinter seinen Nachbarn im südlichen Afrika zurückblieb, erlebte in den letzten zehn Jahren einen außergewöhnlichen Boom und wurde zu einem wichtigen Wachstumsfaktor für das Land. Der Sektor wurde durch den Ausbau der Flughäfen und der Zugangsstraßen zu den Nationalparks begünstigt, profitierte aber auch von der Abkehr der Reisenden von Simbabwe. Das Klima der politischen Stabilität und die Wirtschaftsleistung Sambias begünstigte den Zufluss von ausländischem Kapital und Touristen.
Da der Tourismus im südlichen Afrika hauptsächlich auf luxuriösen Safaris beruht, müssen die Tiere in den Nationalparks geschützt werden - eine Aufgabe, die von der Zambian Wildlife Authority (ZAWA) erfolgreich durchgeführt wird. Im Laufe der Zeit erholen sich die Tierpopulationen in den Parks wieder. Gleichzeitig profitieren ausländische Investoren von erheblich niedrigeren Steuern. Tatsächlich sind die Besitzer und Manager von Hotels, Lodges und Agenturen meist weiße Sambier, Europäer oder Südafrikaner. Das Personal dieser Lodges, einschließlich der Safari-Führer, wird häufig aus den umliegenden Dörfern rekrutiert. Der Tourismus scheint somit ein wesentlicher Faktor für die ländliche Entwicklung und die Aufwertung der Gemeinden zu sein. Doch die Löhne der kleinen Hände (Putzfrauen, Gärtner, Masseurinnen) sind im Vergleich zu den Gewinnen der Luxuslodges leider oft sehr niedrig und diese Bevölkerungsgruppen können sich kaum über Wasser halten, es sei denn, sie gelangen in Schlüsselpositionen wie Safari-Guides. Die Zambia National Community Resources Board Association (ZNCRBA) beklagt jedoch, dass seit der Umwandlung der ZAWA in die nationale Abteilung für Parks und Wildlife der Geldsegen nicht an die Dorfbewohner weitergegeben wurde.

Löwenjagd empört die Öffentlichkeit

Wissenschaftlichen Schätzungen zufolge werden die Löwen im Jahr 2050 aussterben. Wenn es derzeit nur 20.000 von ihnen gibt, werden 2035 nur noch 10.000 übrig sein, bevor sie endgültig aussterben, was durch die genetische Verarmung am Ende beschleunigt wird. Dennoch ist die Jagd erlaubt, obwohl die Art in den letzten 20 Jahren um mehr als 40% dezimiert wurde. In Sambia, wie auch in anderen Safari-Ländern des Kontinents (Südafrika, Tansania, Simbabwe, Botswana...) ist seine Jagd legal und erlaubt. Die Trophäenjagd wurde theoretisch schon immer streng kontrolliert und auf bestimmte Gebiete, die Game Management Area (GMA), beschränkt. Es stimmt, dass das Töten bestimmter Arten, die in den Savannen zu zahlreich sind, für Naturschützer kein besonderes Problem darstellt. Im Gegenteil, es ist bekannt, dass das Geld dem Management von Parks und Schutzgebieten zugutekommt und dass eine Überpopulation von Tieren nicht immer gut für ein Ökosystem ist. Jagdquoten werden je nach Tierart und Jahreszeit festgelegt. Dagegen ist die Jagdquote sehr umstritten, wenn die Art vom Aussterben bedroht ist oder als gefährdet gilt. Für den normalen Bürger, der sich Sorgen macht, dass Arten wie Löwen von der Erde verschwinden, ist es nicht hinnehmbar, einem vom Aussterben bedrohten Tier auf legale Weise das Leben zu nehmen. Besonders abscheulich erscheint dieses Verbrechen, wenn es aus reiner Belustigung begangen wird. Das Hauptargument in Sambia ist zwar die Erteilung von Genehmigungen zum Töten "alter Löwen", die somit nicht mehr fortpflanzungsfähig wären, doch ist dies in keiner Weise durch die Notwendigkeit des Tötens gerechtfertigt. Im Gegenteil, es bringt die Soziologie der Gruppen in der Region stark aus dem Gleichgewicht, da die alten Männchen eine Rolle spielen. Ihre Tötung trägt dazu bei, dass die Zahl der Raubkatzen, die in Sambia ohnehin schon gering ist, weiter abnimmt. Man kann sich also fragen, welche Ethik diese Länder in Bezug auf den Tierschutz haben. Die wichtigste Rechtfertigung für diese Genehmigungen ist natürlich der Geldsegen. Der Markt bringt im Durchschnitt zwischen 13.500 und 49.000 US-Dollar pro erlegtem Löwen ein. Außerdem haben Forscher und Guides festgestellt, dass einige Männchen verschwinden, wenn sie über die Grenze der Parks gehen, getötet von Jägern, die sie aus ihrem Schutzgebiet locken und Löwinnen mit Würfen ohne männlichen Beschützer zurücklassen.
In Simbabwe hatte 2015 das Foto eines amerikanischen Zahnarztes vor den Überresten des alten Löwen Cecil, des bekanntesten Löwen des Landes, der illegal aus dem Hwange Nationalpark gelockt und nach 40 Stunden Verfolgung getötet wurde, wobei er von seinem Senderhalsband gehäutet wurde, die ganze Welt bewegt und empört. Dasselbe in South Luangwa: Die geplante Tötung von Ginger, einem der Maskottchen des Parks zusammen mit ihrem Bruder und Gefährten Salt, wurde am Rande des Nationalparks, in dem sie sich niedergelassen hatten, nur knapp verhindert. Es war die Farbe seines ungewöhnlich dunklen Fells und seiner Mähne, die ihn vor den Jägern rettete. Die Genehmigung zum Abschuss wurde nach lokalen Einsprüchen nur knapp ausgesetzt, weil man Angst vor der Aufregung hatte, die eine Tötung wie die von Cecil verursachen könnte. Der Rückgang der Löwenpopulation wird derzeit von Forschern des Zambian Carnivore Program in South Luangwa mithilfe von Halsbandsendern untersucht.

Elefanten - ebenso umstrittene Trophäen

Zu diesen Trophäen, die in die USA und nach Europa eingeführt werden dürfen, gehören Stoßzähne aus Elfenbein von Elefanten. Eine als gefährdet eingestufte Art, da es in Afrika nur noch etwa 415.000 Elefanten gibt, während es in den 1930er Jahren noch 10 Millionen waren. In Sambia wird geschätzt, dass bis heute 90 % der Elefantenpopulation dezimiert worden sind. Besonders in den 1970er und 1980er Jahren, als die Nationalparks Sambias, weit weg von den Augen der Welt, ein beliebter Spielplatz für Wilderer waren. Elefanten, die größten Landtiere, zahlten einen hohen Preis. Zu dieser Zeit wurde ein Kilo Elfenbein für 300 US$ verkauft. 1990 verbot die Cites (Convention on International Trade in Endangered Species) den Handel mit Elfenbein. Ranger wurden mobilisiert und dank der gemeinsamen Bemühungen der Regierung, der ZAWA und von Naturschutzorganisationen erholten sich die Populationen allmählich wieder. Es wird geschätzt, dass es im ganzen Land nur noch 22.000 Tiere gibt, hauptsächlich in South Luangwa. Botswana ist ihr afrikanisches Schutzgebiet, in dem mit 293.000 Elefanten über 70% der afrikanischen Elefantenpopulation leben, die das große Massaker überlebt haben. Aber dieses Land erlaubt wie Sambia die Jagd auf Elefantentrophäen für seine lukrative Wirtschaft. Diese Praxis wird verstärkt, seit der ehemalige US-Präsident Donald Trump 2017 die Einfuhr von Trophäen aus Afrika in die USA wieder erlaubt hat. Als Argument wurde angeführt, dass dies das Risiko von Konflikten mit der lokalen Bevölkerung verringern würde und Geld an die lokalen Gemeinschaften zurückfließen würde. In Wirklichkeit ist sie völlig finanziell motiviert. 2017 posierte ein Jäger sitzend auf dem Rücken eines frisch erlegten Elefanten in Sambia, einem "iconic tusker", einem Elefanten mit riesigen Stoßzähnen, dem größten, der seit gut einem Jahrzehnt erlegt wurde. Das ist eine komische Werbung. Aber sie spiegelt eine Realität wider: Die Trophäenjagd ist im Luangwa Valley, auf Kafue Flats und im Bangweulu Swamp, in staatlichen Schutzgebieten oder auf privaten Ranches erlaubt. Und die ältesten Elefanten, die über das Wissen verfügen, das für die Herden überlebenswichtig ist, werden bevorzugt getötet.

Der U.S. Fish and Wildlife Service hat im November 2022 neue Beschränkungen für US-Importe von Trophäen afrikanischer Elefanten vorgeschlagen. Es handelt sich dabei nicht um ein reines Verbot, sondern um die Bereitstellung einer jährlichen Zertifizierung, um zu gewährleisten, dass die Elefantenpopulationen stabil sind oder zunehmen. Die vorgeschlagene Regel würde die Einfuhr von Elefanten aus Ländern verbieten, deren nationale Wildtiergesetze nicht den Anforderungen des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten genügen. Nun haben Sambia, aber auch Botswana, Mosambik und Tansania derzeit nationale Gesetze, die möglicherweise nicht den Anforderungen des CITES-Übereinkommens entsprechen, und würden wahrscheinlich keine Elefantentrophäen in die USA exportieren dürfen. Dies würde das Trophäengeschäft in Sambia erheblich beeinträchtigen.