Eine neue Verfassung bedroht die Demokratie
Am 25. Juli 2022 wurde die neue tunesische Verfassung in einem Referendum mit großer Mehrheit (94,6%) angenommen. Damit endete die zweite Republik, die mit der Verfassung von 2014 eingeführt worden war. Die Gegner dieser Verfassung, die die junge Demokratie gefährdet, halten das Ergebnis für wenig legitim, da es eine niedrige Wahlbeteiligung gab. Von den fast 9,3 Millionen Wahlberechtigten gingen nur 2,746 Millionen zu den Urnen, was einem Anteil von 30,5 % entspricht.
Die neue Verfassung verleiht dem Staatsoberhaupt wieder eine zentrale Macht, während die nach der Revolution im Oktober 2011 gewählten Verfassungsgeber ein parlamentarisches System mit einer Versammlung und einem Staatspräsidenten, der den gewählten Vertretern gegenüber verantwortlich ist, eingeführt hatten.
In der neuen Verfassung kann der Präsident nicht abgesetzt werden. Er wählt den Regierungschef und die Minister aus und kann sie nach eigenem Ermessen entlassen. Seine Gesetzestexte, die er dem Parlament vorlegt, haben Vorrang. Somit bietet die neue Verfassung nur wenige Gegengewichtsmechanismen, was die Menschenrechte und Grundfreiheiten bedroht.
AFP berichtete: "Der 64-jährige Kaïs Saïed betrachtet diese Neufassung als Fortsetzung der "Kurskorrektur", die am 25. Juli 2021 eingeleitet wurde, als er mit dem Argument der politisch-wirtschaftlichen Blockaden seinen Premierminister entließ und das Parlament einfror, bevor er es im März auflöste."
Diese Verfassung wird zudem in einem für Tunesien katastrophalen wirtschaftlichen und sozialen Umfeld mit hoher Arbeitslosigkeit, geringer Kaufkraft und zunehmender Armut verankert.
Start des Entwicklungsplans 2023-2025
Der Entwicklungsplan 2023-2025 folgt auf den Entwicklungsplan 2016-2020, der seine Versprechen nicht gehalten hat: keine Infrastrukturprojekte wie versprochen, Import- und Exportziele nicht erreicht, hohe Arbeitslosenquote...
Um den neuen Plan im Laufe des Jahres 2022 umzusetzen, wollte Wirtschaftsminister Samir Saïed den vorherigen Plan evaluieren, um die gleichen Fehler nicht zu wiederholen. Die Vorphase wurde am 10. Januar 2022 eingeleitet. Auf der Website ilBoursa.com erklärte der Minister, dass "dieser Plan angesichts der nationalen Herausforderungen von besonderer Bedeutung ist, insbesondere im Hinblick auf die Wiederherstellung des Wachstumsrhythmus, die Schaffung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten und die Ankurbelung der Entwicklung in den Regionen im Landesinneren. "
Mitte September 2022 wurde eine erste Version des Plans vorgeschlagen, mit dem Ziel, dass dieser Plan vor der Veröffentlichung des Haushaltsgesetzes 2023 endgültig vorgelegt wird.
Dieser Plan wird darüber hinaus von einer strategischen Vision 2035 eingerahmt, die vom tunesischen Institut für strategische Studien (Ites) entworfen wurde.
Ziel dieser verschiedenen Pläne ist es, das wirtschaftliche Gesamtumfeld Tunesiens zu verbessern.
Die Tunis-Erklärung auf der TICAD 8
Die achte Tokyo International Conference on Africa's Development (TICAD), die von der Jica (Japanische Agentur für Internationale Zusammenarbeit) organisiert wurde, fand am 27. und 28. August 2022 in der Hauptstadt Tunis statt. Die TICAD 8 mündete in die Tunis-Erklärung.
"[Sie] bestätigt die Bedeutung von Investitionen in das Humankapital sowie die Bedeutung des Multilateralismus. [Die Erklärung von Tunis] ist auf drei Säulen aufgebaut: Strukturwandel für Wirtschaftswachstum und nachhaltige Entwicklung; Aufbau einer widerstandsfähigen Gesellschaft und Sicherung von dauerhaftem Frieden und Stabilität. Auf der Grundlage dieser drei Säulen - Wirtschaft, Gesellschaft, Frieden und Stabilität - hat die japanische Regierung ihre Beiträge für Afrika angekündigt, die 70 Initiativen und Maßnahmen umfassen. Viele davon werden von der Jica in den kommenden Jahren umgesetzt", erklärte der Jica-Vertreter M. Ueno Shubei in einem Interview, das auf der Website www.lapress.tn veröffentlicht wurde.
Obwohl diese Ausgabe laut dem tunesischen Präsidenten gut verlief, insbesondere mit der Stärkung des Mechanismus zur Wiedererlangung des Geldes, das unter dem Ben-Ali-Regime von dessen Familie und Umfeld gestohlen wurde, konnte das Land Japan als afrikanischen Staat für ausländische Investitionen nicht überzeugen.
Am Ende der zweitägigen Treffen zwischen Japan und den afrikanischen Ländern hat das Land der aufgehenden Sonne "Tunesien jedoch eine Hilfe in Höhe von 100 Millionen US-Dollar zugesagt, die erst nach Abschluss eines Abkommens mit dem IWF freigegeben wird."
Die Verhandlungen mit dem IWF
Die Wirtschaftskrise in Tunesien hat sich durch die weltweite Pandemie im Jahr 2020 und den Krieg in der Ukraine verschärft. Das Land ist nämlich von Weizenimporten abhängig und die Waren des täglichen Bedarfs werden immer teurer. Diese Krise trifft vor allem die Mittel- und Unterschicht. Im Juli 2022 betrug die Arbeitslosenquote landesweit 18,4 % und unter den Jugendlichen 42 %. Das Land sieht sich mit einem Brain Drain konfrontiert, bei dem junge Akademiker das Land verlassen, um einen Arbeitsplatz zu finden. Hinzu kommen der Rückgang des Tourismus und die Instabilität der Regierung.
Das überschuldete Tunesien führt Verhandlungen mit dem Internationalen Währungsfonds, um einen Kredit in Höhe von 4 Milliarden US-Dollar zu erhalten. Um dies zu erreichen, musste die Regierung ein solides Dossier zusammenstellen, das sie dem IWF vorlegen konnte. Laut Nasreddine Nsibi, dem Regierungssprecher und Minister für Berufsbildung und Beschäftigung, sollte das Dossier im Oktober 2022 von den technischen Mitarbeitern des IWF abschließend genehmigt werden. Eine der letzten Reformen in diesem Paket war die Erhöhung der Löhne und Gehälter im öffentlichen Sektor um 5% bis mindestens 2025, nachdem die Regierung Bouden mit der Gewerkschaft UGTT (Union générale tunisienne du travail) verhandelt und ein Abkommen unterzeichnet hatte. Letztere verpflichtet sich, drei Jahre lang keine weiteren Lohnerhöhungen zu fordern. Die Erhebung würde einen wirtschaftlichen Aufschub für Tunesien bedeuten.
