14_Lisbonne accueille de nombreux visiteurs chaque année © Starcevic - iStockphoto.com.jpg

Wirtschaftlicher Aufschwung infolge sozialer Maßnahmen

Portugal wurde 2010 mit voller Wucht von der Schuldenkrise in der Eurozone getroffen. Es folgten schwierige Jahre und eine Auslandsverschuldung, die auf 100 % des BIP geschätzt wurde. Zur Unterstützung erhält Portugal 2011 Hilfen aus dem Europäischen und dem Internationalen Währungsfonds und akzeptiert im Gegenzug einen von der Europäischen Kommission für die folgenden Jahre auferlegten Plan zur Reduzierung seines Defizits. Die Regierung führt Sparmaßnahmen ein, die dazu führen, dass der Mindestlohn und die Renten eingefroren werden, was zu einem Rückgang der Kaufkraft führt, und dass die Steuern erhöht und die staatlichen Beihilfen gekürzt werden. Prekarität und Armut nehmen im ganzen Land zu. Die Arbeitslosenquote erreicht 2014 enorme 14 %!
2016 leitet die Europäische Kommission ein Verfahren wegen eines übermäßigen Defizits ein, das einige Monate später sehr schnell wieder eingestellt wird. Die regierende sozialistische Regierung vollbringt das Kunststück, zu zeigen, dass sich ein Land durch Konjunkturmaßnahmen und nicht durch Sparmaßnahmen erholen kann. Portugal hatte sich dafür entschieden, die Kaufkraft der Haushalte durch Erhöhungen des Mindestlohns (im Gegenzug für Beitragssenkungen für die Arbeitgeber) und der Renten sowie durch soziale Maßnahmen wie ein Programm zur Bekämpfung der Prekarität zu stärken. Die Ergebnisse: Innerhalb von zwei Jahren konnte sich das Land dank dieser Politik des Aufschwungs und einer Wiederbelebung des Tourismus mit der Entstehung von Immobilienprojekten im oberen Preissegment erholen.

Am 24. Januar 2021 wurde der gemäßigt konservative Präsident Marcelo Rebelo de Sousa im ersten Wahlgang deutlich wiedergewählt (über 60 % der Stimmen), obwohl die Wahlbeteiligung niedrig war (39,3 %). Dies ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass das Land erneut für etwa zehn Tage eingeschlossen war. Allerdings stieg die Wahlbeteiligung bei den Parlamentswahlen (58 %), die am 30. Januar 2022 stattfanden, als Portugal den Höhepunkt der fünften Welle der Pandemie erlebte.

Zwar fühlte sich die Regierung nach diesen Wahlen gestärkt, doch ein Korruptionsskandal, in den der sozialistische Premierminister Antonio Costa verwickelt war, änderte die Lage Ende 2023. Dieser reichte seinen Rücktritt ein und der Präsident entschied sich dafür, die Regierung aufzulösen. Die Mitte-Rechts-Opposition gewann die vorgezogenen Parlamentswahlen vom 10. März 2024 leicht mit 28,8 % (80 Sitze im Parlament) gegenüber 78 Sitzen für die Sozialistische Partei. Der neue Premierminister Luís Montenegro trat sein Amt am 2. April an. Die neue Regierung muss sich zudem mit dem Aufstieg der extremen Rechten auseinandersetzen, die 18,1 % der Stimmen erhielt und damit 50 der 230 Sitze im Parlament besetzte.

Portugiesische Exporte

Mit seinem größten Korkeichenbestand in Europa ist Portugal der größte Exporteur dieser wertvollen Ressource, die für Weinflaschenverschlüsse, aber auch für Gegenstände aller Art verwendet wird. Darüber hinaus handelt das Land weiterhin mit Sardinen, Thunfisch und Kabeljau (trotz des weniger fischreichen Wassers) und verfügt über gute Ressourcen an Eisen, Kupfer, Zink, Zinn, Silber, Gold, Salz, Ton und Kohlenwasserstoffen.
In den letzten Jahren kam es zu einer Wiederbelebung exportorientierter Industrien. Dies gilt für die Automobil-, Textil- und Schuhindustrie, die man für ausgestorben hielt. Der Handel findet zu 80 % mit europäischen Ländern statt. Portugal erlebt eine Rückkehr einiger Industrieller, die sich wegen der sehr billigen Arbeitskräfte für die osteuropäischen Länder entschieden hatten. Diese versuchen nun, neben den günstigen Lohnkosten auch eine bessere Arbeitsqualität für ihre Angestellten zu bieten.

Ausländische Investoren erobern Portugal

Die Chinesen nutzten die Krise in Portugal, um bei ihrem langjährigen Handelspartner zu investieren. Man darf nicht vergessen, dass die bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern seit fünf Jahrhunderten bestehen, nachdem Portugal 1557 in Macau präsent war. Die Rückgabe an Peking im Jahr 1999 verlief reibungslos. Chinesisches Kapital hat in den 2010er Jahren einen großen Beitrag zur Entwicklung der Wirtschaft geleistet, z. B. in den Bereichen Elektrizität, Versicherungen und Weinbau. Sie investierten 10 Milliarden oder 3 % des BIP. Im Juli 2019 wurden Verhandlungen über die Konzession für einen neuen Containerterminal im Hafen von Sines aufgenommen, dem 40. größten Hafen der Welt, der 100 km südlich von Lissabon liegt. Dieser Vertrag eröffnet China einen neuen Handelsweg.
Der italienische Versicherer Generalia gab eine Vereinbarung zum Kauf von zwei Versicherungsunternehmen in Portugal, Seguradoras Unidas und Advance Care, bekannt, wodurch er zum drittstärksten Versicherer des Landes aufsteigt.

Die Automobilindustrie gewann an Wiederbelebung. Mitte 2020 sollte eine tägliche Direktverbindung zwischen Portugal und Deutschland eingerichtet werden, um unter anderem den Transport von Fahrzeugkomponenten von und zu dem in Portugal gelegenen Montagewerk Autoeuropa von Volkswagen zu ermöglichen. Mit der Coronavirus-Krise wurde das Projekt verlangsamt. Der Konvoi mit dem Namen Vasco da Gama sollte auch nach Frankreich, Belgien und in die Niederlande fahren.

Die Kraft des Tourismus

Ein sicheres Land mit der höchsten Sonnenscheindauer in Europa, relativ günstigen Lebenshaltungskosten, milden Temperaturen, einem langen Sommer, Baden ist fast das ganze Jahr über möglich. Dies sind nur einige der Vorteile, die Touristen zu jeder Jahreszeit nach Portugal locken. Vor Ort entdecken sie auf alten Römerstraßen jahrhundertealte Schlösser, Kirchen und Klöster, die unberührte Zeugen der reichen Geschichte des Landes sind. Der Tourismus spielt in der portugiesischen Wirtschaft eine große Rolle. Im Jahr 2022 machte er 15% seines BIP aus. Die Gesundheitskrise im Jahr 2020 war jedoch verheerend für das Land.
Bei den World Travel Awards (den Oscars der Tourismusbranche) wurde Porto 2017 zur "1. touristischen Stadt" gewählt, womit die zunehmende Dynamik der Stadt gewürdigt wurde.

Im Jahr 2019 reisten 21 Millionen ausländische Touristen nach Portugal - ein Rekord! Billigflüge haben ihnen die Anreise erheblich erleichtert. Allein in Frankreich starten jede Woche mehr als 600 Flugzeuge von 20 französischen Flughäfen nach Portugal (Porto, Lissabon oder Faro).
Die Regierung ist sich der Bedeutung des Tourismus für die Wirtschaft bewusst und hat den Bau von Luxushotels genehmigt. Seit dem Besuch von Papst Franziskus im Juni 2017 im Heiligtum von Fátima hat der religiöse Tourismus stark zugenommen. Fátima gehört zu den größten europäischen Pilgerorten. All diese Faktoren zusammengenommen haben somit zur Schaffung zahlreicher Arbeitsplätze im Tourismussektor geführt. Aufgrund der Gesundheitskrise fielen die Einnahmen aus dem Tourismus 2020 jedoch um das Dreifache, um 2021 wieder etwas anzusteigen. 2022 kehrten die Touristen zurück und der Tourismussektor erzielte Rekordgewinne in Höhe von 22 Milliarden Euro. Portugiesische Hotels beherbergten 15,3 Millionen ausländische Besucher, die meisten davon aus Europa, aber die größten Zuwächse wurden bei Amerikanern und Brasilianern verzeichnet. Portugal war mit 12 Auszeichnungen der große Gewinner der World Travel Awards 2022. Porto wurde zum "besten Städtereiseziel der Welt 2022" gekürt. Das Jahr 2023 hält noch fabelhaftere Tourismusdaten fest und wird zum "besten Jahr, das jemals in der Tourismusbranche in Portugal verzeichnet wurde".

Portugal hat viele Trümpfe in der Hand. Mit seinen Stränden und den vom Ozean geformten Röhren haben Surfer das Land zu einem der führenden Reiseziele gemacht, um auf den höchsten Wellen der Welt zu reiten. Es ist auch ein stabiles, friedliches und mit vielen Partnern befreundetes Land, das von 300 Sonnentagen im Jahr und einer vorteilhaften Besteuerung profitiert, obwohl diese 2022 geändert wurde. Viele Rentner aus Europa kaufen sich in diesem wunderbaren Land einen Zweitwohnsitz oder lassen sich dauerhaft dort nieder.

Der NHR-Status und Steuersenkungen

Am1. Januar 2013 trat in Portugal der NHR-Status (Non Habitual Resident) mit einem einfachen Ziel in Kraft: Ausländern (Rentnern oder Berufstätigen mit einer Tätigkeit mit hoher Wertschöpfung) Steuervorteile zu verschaffen. Das Ziel für das Land bestand darin, ausländisches Kapital anzuziehen. Im Jahr 2022 wurden Änderungen in Bezug auf Steuern und Abgaben vorgenommen, aber der NHR-Status ist immer noch erhältlich, wenn man 183 Tage im Land verbringt. Alle Anträge auf den NHR-Status, die vor dem 31. März 2021 gestellt wurden, ermöglichen es ihren pensionierten Begünstigten, zehn Jahre lang eine vollständige Befreiung von der Einkommensteuer in Frankreich und Portugal in Anspruch zu nehmen. Danach unterliegt der Begünstigte dem in Portugal geltenden progressiven Steuersystem. Für Erwerbstätige, die über ihren Beruf von diesem NHR-Status profitieren, wird der Steuersatz auf 20 % festgelegt.

Für Anträge auf den NHR-Status, die nach dem 31. März 2021 gestellt werden, gilt ein fester Steuersatz von 10 % für 10 Jahre. Danach unterliegt der Begünstigte dem in Portugal geltenden progressiven Steuersystem.

Für Berufstätige mit wertschöpfender Tätigkeit ändert sich nichts, die Besteuerung ist auf 20 % festgelegt.