Eine weiterhin komplexe politische Situation

Die Rückkehr zur Demokratie in Brasilien im Jahr 1986 war relativ friedlich verlaufen und wurde durch die Verfassung von 1988 bestätigt. Das Wahlrecht wurde auf alle Brasilianer ausgeweitet, unabhängig davon, ob sie lesen und schreiben konnten oder nicht. Doch auch wenn die Institutionen die Demokratie garantierten, waren Interessenkämpfe, Bestechung und Vetternwirtschaft oft wichtiger als das Streben nach dem Gemeinwohl und das kollektive Interesse. Als 2003 Luiz Iniacio Da Silva von der Arbeiterpartei zum Präsidenten der Republik gewählt wurde, schien es, als hätten sich die Brasilianer wieder mit dem demokratischen Pakt versöhnt. Doch im Rahmen der Operation "lava jato" wurden Korruptionsfälle im großen Stil offengelegt. Dies zeigte einmal mehr eine politische Funktionsweise, die allzu oft aus Absprachen zwischen politischen Gruppen mit unterschiedlichen oder sogar gegensätzlichen Interessen bestand, um eine Mehrheit zu bilden. Diese klientelistischen Praktiken schienen plötzlich daran zu erinnern, dass sich seit den Zeiten der "Kolonialherren" und der alten Republik nichts wirklich geändert hatte. Die Verzweiflung eines Großteils der Brasilianer über die nicht enden wollende Krise, die endemische Gewalt und die weit verbreitete Korruption führte zu einer Wahl, die durch den "dégagisme" motiviert war. Umfragen zufolge schien Lula mit großen Schritten auf eine weitere Amtszeit zuzusteuern. Doch die Petrobras-Affäre machte den ehemaligen Präsidenten unwählbar und brachte ihn ins Gefängnis. Nach einem Schauprozess unter der Leitung von Richter Sergio Moro schien Lula die Zeche für ein altes System zu zahlen, in dem große Unternehmen Parteien und politische Praktiken "finanzierten". Jair Bolsonaro, ein ehemaliger Hauptmann der brasilianischen Armee und offener Nostalgiker des Militärregimes, wurde im zweiten Wahlgang leicht gegen Lulas "Schützling", den paulistischen Akademiker Fernando Haddad, gewählt. Nach einer katastrophalen Amtszeit (550.000 pandemiebedingte Todesfälle, wobei die tatsächliche Zahl in Wirklichkeit weitaus höher liegen könnte) gingen Gewalt und Korruption nicht zurück, die Armut explodierte. Der Real ist abgestürzt. Mit weniger als 25% Zustimmung, laut der Zeitung Globo, war er einer der unbeliebtesten Präsidenten der Welt. Der im November 2022 gewählte Präsident Lula trägt einmal mehr die Hoffnungen eines ganzen Volkes und arbeitet daran, Brasilien wieder zu der Bedeutung zu verhelfen, die ihm auf der internationalen Bühne zusteht

Eine sozial stark gespaltene Gesellschaft

Brasilien ist eines der Länder mit der größten Ungleichheit in der Welt. In Bezug auf die Entwicklung weist der südamerikanische Riese einen wenig beneidenswerten Index für menschliche Entwicklung von 0,785 auf, womit er weltweit auf Platz 85 liegt. Fast jeder vierte Brasilianer lebt laut IBGE von weniger als 80 US-Dollar im Monat, der Armutsgrenze. 6,5 % der Brasilianer, häufig Schwarze oder Mestizen und alleinstehende Frauen, leben in extremer Armut und müssen mit weniger als 2 US-Dollar pro Tag auskommen. Diese Rate steigt seit 2015 unter den Auswirkungen der schweren Wirtschaftskrise, die das Land durchlebt. Während der Amtszeit Lulas wurden mehr als 10 Millionen Arbeitsplätze geschaffen und die Erhöhung der Einkommen durch die Anhebung des Mindestlohns und die Einführung der Bolsa Familia, neben anderen Maßnahmen, half Millionen von Brasilianern aus der extremen Armut heraus. Gleichzeitig führte die Regierung eine Politik der positiven Diskriminierung ein, um Studierenden aus den ärmsten Schichten den Zugang zu den Universitäten zu ermöglichen, ohne die teuren, als Vestibulares bezeichneten Ausbildungsgänge durchlaufen zu müssen. Trotz des Status des Landes als Schwellenland sind die Ungleichheiten in geografischer Hinsicht (zwischen Südosten und Nordosten, Kernstädten und Peripherien, integrierten Städten und Favelas usw.) und in sozialer Hinsicht nach wie vor prägnant und gewalttätig, wobei die oftmals weiße Mittel- und Oberschicht in die Globalisierung integriert ist, während die Unterschicht erneut mit Armut konfrontiert ist. Die reichsten 10 % der Bevölkerung konzentrieren 42 % des Reichtums des Landes, während die ärmsten 10 % weniger als 1 % besitzen. Das Schulsystem und das öffentliche Gesundheitssystem befinden sich in einem desolaten Zustand. Gewalt ist mit einer Mordrate von 30 pro 100.000 Einwohner allgegenwärtig. Vor allem junge Afro-Brasilianer sind die Hauptopfer von Gewalt und Armut. Wie die meisten Länder seit den 1990er Jahren, vor allem diejenigen, die Kredite vom IWF und der Weltbank erhalten haben, hat sich auch Brasilien der Liberalisierung seiner Wirtschaft verschrieben. Die beiden genannten Organisationen zwingen die Länder, die Kredite erhalten haben, zu drastischen SAPs (Strukturanpassungspolitiken), die zu einer Kürzung der sozialen und öffentlichen Ausgaben führen, indem sie die Investitionen in nicht direkt produktive Sektoren einschränken. Der Mitte-Links-Präsident FHC (Fernando Henrique Cardoso) hatte einen Teil der brasilianischen "Familienjuwelen" privatisiert, die staatlichen Unternehmen mit dem Suffix "Bras", die den Militärs am Herzen lagen, da sie strategische Sektoren wie den Energiesektor der ausländischen Kontrolle entziehen wollten. Der Rückzug des Staates, der kurz vor dem Bankrott steht, aus der öffentlichen Infrastruktur und den öffentlichen Dienstleistungen verstärkt diese soziale Kluft, deren Überwindung in den 2000er Jahren die wilde Hoffnung auf ein gleichberechtigtes Brasilien geweckt hatte.

Der schwierige Weg zum wirtschaftlichen Aufschwung

Brasilien ist die zehntgrößte Wirtschaftsmacht der Welt, aber mehr denn je ein Koloss auf tönernen Füßen. Die Rezession im Jahr 2015 setzte dem starken Wachstum von durchschnittlich 7 % im Jahrzehnt 2000-2010 ein jähes Ende. Im Jahr 2020 schrumpfte das BIP um -4,5 %, doch seit dem ersten Quartal 2022 ist wieder ein - wenn auch fragiles - Wachstum zu verzeichnen. Die offizielle Arbeitslosenquote liegt heute bei 8 %, aber fast die Hälfte der Arbeitskräfte des Landes soll im informellen Sektor beschäftigt sein. Seine wirtschaftliche Stärke beruht zum Teil auf seinem reichen Bodenschatz und seiner landwirtschaftlichen Produktion. Es ist ein grüner Riese, der Rohstoffe exportiert. Holz, Fleisch, Kaffee, Zitrusfrüchte, Sojabohnen... 40% der Exporte bestehen aus Agrarprodukten, die jedoch nur 4% des BIP "ausmachen". Die Agrarexporte blieben stabil, da sie von der steigenden weltweiten Nachfrage und der Verschlechterung des Real auf dem Devisenmarkt profitierten. Von der weltweiten Nachfrage nach Rohstoffen profitierten vor allem die Großbetriebe. Die kleinen Familienbauern hingegen wurden von der pandemiebedingten Rezession sehr hart getroffen. Brasilien ist auch eine industrielle Großmacht. Das ehemalige Land der Generalminen ist immer noch ein großer Rohstoffexporteur. Das Land ist der weltweit zweitgrößte Exporteur von Eisen und einer der weltweit größten Produzenten von Aluminium und Kohle. Seine Ölreserven offshore und in den Sedimentbecken des Amazonas gehören potenziell zu den fünf größten der Welt. Brasilien ist aber auch ein Schwellenland, d. h. ein Land mit einem großen verarbeitenden Gewerbe. Der Industriesektor trägt 18 % zum BIP bei und beschäftigt 20 % der Erwerbsbevölkerung. Er gewinnt zunehmend an Bedeutung in der Textil- und Schuhindustrie, aber auch in der Luftfahrt (u. a. mit dem Flugzeughersteller Embraer, dem viertgrößten Flugzeughersteller der Welt, und Airbus und Latécoère haben Fabriken in der Nähe von Sampa). Es ist auch ein "Großer" in den Bereichen Pharmazie, Stahl und Chemie. Obwohl es seit Jahrzehnten keine brasilianische Automarke mehr gibt, produzieren die großen Automobilhersteller der Welt Millionen von Fahrzeugen in ihren Produktionsstätten in Brasilien, die sich im ABC-Dreieck (São Paulo) und im Sudeste befinden.

Touristische Möglichkeiten

Der Tourismussektor beschäftigt 7 Millionen Menschen und erwirtschaftet fast 8 % des BIP. Paradoxerweise ist Brasilien trotz seines unbestrittenen internationalen Bekanntheitsgrades mit 6,5 Millionen ausländischen Touristen gegenüber fast 90 Millionen in Frankreich kein wichtiges Ziel des internationalen Tourismus. Die Franzosen stellen mit fast 240.000 Touristen das größte Kontingent an nicht-amerikanischen Touristen. Der internationale Tourismus entspricht nicht immer dem brasilianischen Tourismus. Internationale Touristen suchen die großen Badeorte oder historischen Städte wie Rio de Janeiro, Salvador de Bahia, Paraty, die Nordostküste, die Kolonialstädte in Minas Gerais oder die Naturwunder wie die Iguaçu-Wasserfälle, die Chapada Diamantina, den Amazonas, das Pantanal und die Lençóis Maranhenses. Dennoch konnte die Tourismusbranche in Brasilien dank eines Binnenmarktes mit 60 Millionen Touristen und 190 Millionen Reisen wachsen. Seit den Lula-Regierungen haben die steigenden Einkommen der unteren Einkommensschichten den Inlandstourismus angekurbelt, wobei der Sudeste und der Süden mit ihren höheren Einkommen den Großteil der Touristenströme ausmachen, die entweder in diese Regionen oder in den Nordosten oder die oben erwähnten großen "Spots" fließen. Die Studien zeigen häufig einen recht hohen Zufriedenheitsindex. Die Herausforderung von heute und morgen besteht darin, einen "inklusiven" Tourismus anzubieten, der es den Gemeinden ermöglicht, in Würde vom Tourismus zu leben und gleichzeitig die Auswirkungen auf die Umwelt zu begrenzen.