Écoliers à Cuzco © studiolaska - Shutterstock.com.jpg
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Eine Gesellschaft mit sehr traditionellen Werten

Peru ist nach wie vor eine mehrheitlich konservative Gesellschaft, die noch immer beruhigende Bezugspersonen auf das Kollektiv projiziert. Die Familie steht hier im Mittelpunkt von allem und gegen alle Widerstände. Die familiäre Bindung ist für viele Menschen ein zentraler Wert. Es ist auch nicht ungewöhnlich, dass mehrere Generationen unter einem Dach leben (das in dem Maße erweitert wird, wie die Stockwerke gebaut werden, um die Kinder, ihre Familien und schließlich die Enkelkinder zu beherbergen). Erst seit Kurzem werden beispielsweise in Lima auch kleinere Wohnungen angeboten, da das Streben nach Unabhängigkeit, das unsere europäischen Gesellschaften zu kennzeichnen scheint, im peruanischen Sozialschema nicht vorkommt. Diese familiäre Bindung scheint im Übrigen soziale Unterschiede zu überwinden

Die Kehrseite der Medaille ist, dass Peru ein Macho-Land bleibt. Häusliche Gewalt ist in Peru ein gravierendes Problem: Laut Justizstatistiken wurden im Jahr 2020 132 Frauen von ihren Ehemännern getötet, und es gab 204 Versuche und 59 noch nicht genau aufgeklärte gewaltsame Todesfälle von Frauen. Im Jahr 2011 wurde das Verbrechen des "Feminizids" endlich mit 15 Jahren Gefängnis bestraft, aber die Zahlen gehen nicht zurück, im Gegenteil. Heute engagieren sich immer mehr Frauen gegen die Gewalt gegen Frauen. Die Bewegung #niunamenos marschiert jedes Jahr im August durch die Straßen von Lima und schlägt Alarm, sobald ein Fall gemeldet wird. Eine Polizei, die kaum zuhört, und eine Justiz, die immer noch zu oft leichtfertig entscheidet, sind Punkte, die die Organisationen immer wieder anprangern. Gewöhnliche Gewalt gibt es auch in abgelegenen ländlichen Dörfern, wo die Opfer nicht genügend Unterstützung erhalten, um die erlittenen Misshandlungen auch nur anzuzeigen

Es gibt keine Fortschritte in Bezug auf Themen wie Abtreibung oder Homosexualität. Wenn es zu Debatten kommt, werden sie systematisch vertagt, ohne dass das Land in diesen wichtigen Bereichen Fortschritte macht. Es gibt einige wenige fortschrittliche Inseln, aber die große Mehrheit bleibt unter einer glatten und harmonischen Fassade.

Prekäre soziale Rechte

Prekäre Verhältnisse. Der Durchschnitt, den das INEI für das durchschnittliche Einkommen eines peruanischen Haushalts angibt, ist immer noch niedrig: 1325 Soles, das sind etwa 340 Euro. Der Durchschnittslohn in Lima ist etwas höher, die Lebenshaltungskosten jedoch auch. Wenn man dann noch die sehr unsicheren Rechte hinzunimmt, ist es alles andere als einfach, in Peru von der Hand in den Mund zu leben. Nur 50 % der Bevölkerung sind an das Bankensystem angeschlossen. Diese Zahlen variieren zwar leicht, wenn es um die erwerbstätige und/oder städtische Bevölkerung geht, aber im Durchschnitt leben 40 % der Peruaner von der Hand in den Mund inmitten einer informellen Wirtschaft, die zudem durch die Covid-Krise gelähmt wurde. Diese unsicheren und ambulanten Berufe sind nach einigen Monaten aus der Not heraus wieder aufgetaucht und erklären zum Teil die schnelle Ausbreitung des Virus in einer schlecht geschützten Bevölkerung

Gesundheit. Laut INEI haben 81,3 % der Peruaner Zugang zu einer Sozialversicherung. Seit 2002 hat die peruanische Regierung eine umfassende Krankenversicherung (SIS, Seguro Integral de Salud) eingeführt, um den Zugang der Ärmsten zu grundlegenden Gesundheitsdiensten zu gewährleisten. 50 % der Versicherten sind heute SIS-Versicherte, was bedeutet, dass nur sehr wenige von ihnen einen umfassenden sozialen Schutz genießen. Das SIS muss sich noch bewähren, vor allem in ländlichen Gebieten, wo der Zugang zu medizinischer Versorgung und Medikamenten schwierig ist. Das staatliche System Essalud hat aufgrund überfüllter Krankenhäuser und fehlender Mittel einen ziemlich schlechten Ruf, das private System ist dagegen sehr teuer. Im Allgemeinen ist die Gesundheit sehr teuer und Selbstmedikation ist an der Tagesordnung. Die Covid-19 hat in Peru Opfer in allen sozialen Schichten gefordert. Es war unmöglich, Betten auf der Intensivstation zu finden, aber viele Opfer entschieden sich auch dafür, zu Hause zu sterben, um ihre Familien nicht zusätzlich wirtschaftlich zu belasten. Wie auch anderswo schoss der Preis für einen Sauerstoffballon in die Höhe, es bildeten sich endlose Warteschlangen und nur durch die Solidarität der Familie konnten in einigen Fällen Kranke zu völlig überhöhten Krankenhauskosten gerettet werden

Die Rente ist ein weiteres Thema, bei dem die Situationen sehr ungleich sind. Seit Anfang der 1990er Jahre hat Peru seinen nationalen Rentenplan umstrukturiert und die soziale Verantwortung für das System auf eine individuelle Verantwortung übertragen (obligatorische individuelle Ersparnisse und private und freiwillige Rentensysteme). Dieses private System betrifft nur 7 % der ärmsten Haushalte. Der ehemalige Präsident Ollanta Humala hat 2011 ein Altersminimum installiert (das Programm Pension 65). Dieses System hat mehr als 500.000 Empfänger, die alle zwei Monate 250 Soles erhalten. Die Lebenserwartung liegt heute im Durchschnitt bei 77,2 Jahren. Die Mittelschicht hat die Krise zum Teil überlebt, da die Regierung das Recht auf vorzeitige Rückzahlung dieser privaten Rentengelder unter Einhaltung einer Obergrenze eröffnet hat. Die Zahl derer, die diese Maßnahme in Anspruch genommen haben, war sehr hoch, was zu einer Lösung des Problems im Hier und Jetzt geführt hat. Zwischen April 2020 und Februar 2021 haben 6,8 Millionen Mitglieder 32,7 Millionen Soles abgehoben. Nur 1 Million Mitglieder ließen ihren Rentenfonds unangetastet. Diese wirtschaftliche Wahrheit hat den Aufschwung und die Reaktivierung unterstützt, kündigt aber auch eine größere Unsicherheit für die Zukunft an

Herausforderungen im Bildungsbereich

Wie alles andere auch, ist das Bildungssystem in Peru zweigeteilt. Im öffentlichen Sektor sind die Klassen oft überfüllt. Auch die Lehrer des öffentlichen Sektors haben einen schlechten Ruf: Sie erhalten ein so niedriges Gehalt, dass sie sich nach einem Nebenjob umsehen müssen. In fast allen Schulen (öffentlichen und privaten) tragen die Schüler Uniformen. Diejenigen im privaten (und sehr teuren) Sektor besuchen in der Regel eine längere Schule, manchmal bis zur Universität (die ebenfalls kostenpflichtig ist). Sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor findet der Unterricht häufig vormittags statt. Laut INEI (Nationales Institut für Statistik) liegt die Analphabetenrate in Peru bei 5,2 % (2,7 % bei Männern und 7,6 % bei Frauen). Auch die Zahlen für den Zugang zu Bildung befanden sich vor der Krise auf einer stetigen Verbesserungskurve.

Seit Beginn der Covid-Krise blieben die Schulen in Peru geschlossen und wurden nie wieder geöffnet. Mehr als eineinhalb Jahre lang! Der Prozess der Wiederaufnahme des Halbpräsenzunterrichts begann im April 2021 in ländlichen Gebieten mit schlechtem Internetzugang. Dann beschloss die neue Regierung schließlich, es den Schulen zu überlassen, "Öffnungen für den Halbpräsenzunterricht nach flexiblen, schrittweisen, freiwilligen und im Hinblick auf die Gesundheitsstandards sicheren Kriterien" festzulegen. In den privilegiertesten Fällen konnten Fernunterrichtssysteme die schulische Verbindung aufrechterhalten, aber allein im Jahr 2020 fielen 230.000 Kinder aus dem System heraus. Laut einer Studie des peruanischen Gesundheitsministeriums (Minsa) und von Unicef leiden mehr als 30 % der Kinder und Jugendlichen des Landes an kognitiven und mentalen Beeinträchtigungen. Die Krise wird die zukünftigen Generationen viel gekostet haben. In einem Land, in dem nur 31,7 % der Bevölkerung einen Computer besitzen, haben sich die Lücken während der langen Pause noch vergrößert

Die Übernahme des Präsidentenamtes durch einen ehemaligen Lehrer aus der Provinz schuf einige Illusionen über eine baldige und notwendige Bildungsreform, doch unter der Last der Affären ist keine große Reform zustande gekommen. Es bleibt zu hoffen, dass seine Nachfolgerin es besser machen wird.

Chroniken eines gewöhnlichen Rassismus

Seit 2010 hat das peruanische Kulturministerium ein Vizeministerium für Interkulturalität, um die Wachsamkeit und die Richtlinien zur Vermeidung von Diskriminierung von Bürgern oder Völkern zu gewährleisten. Diese wird auch gesetzlich bestraft. Dennoch sind 53% der Peruaner der Meinung, dass ihre Mitbürger rassistisch sind: gegenüber den Quechua- oder Aymara-Minderheiten, die die spanische Sprache schlecht beherrschen, gegenüber der afro-peruanischen Bevölkerung oder den ethnischen Gruppen im Amazonasgebiet. In einer Gesellschaft, die ein solcher kultureller Schmelztiegel ist, ist Rassismus schwer zu definieren. Viele kleine Spitznamen, die man als diskriminierend bezeichnen könnte, werden zum Beispiel sogar innerhalb der Familie verwendet, um sich gegenseitig zu bezeichnen: fast jede Familie hat ihren "gordo" (dick), "flaco" (dünn), "chato" (klein), "chino" (mit asiatischen Gesichtszügen), "negro o negra" (mit dunklerer Hautfarbe), "cholo" (mit Zügen aus den Anden) oder sogar "gringo" (der weißeste von allen), ohne dass sich jemand daran stößt. Aber die gleichen Adjektive in einem anderen Kontext markieren eine tief verwurzelte soziale Kategorisierung. Hier wird der andere auch über seine Hautfarbe gelesen. Das vorherrschende System der Weißen oder Mestizen und der spanischsprachigen Bevölkerung ist strukturell ausgrenzend, und daran ändert sich nur schwer etwas. Indigene und Afro-Peruaner sind in der Politik, in wirtschaftlichen oder kulturellen Gremien kaum vertreten. Einige junge Autoren und Denker setzen sich für ein Erwachen der Identitäten in der Gesellschaft ein und die Dinge bewegen sich allmählich. Quechua-Sänger der jüngeren Generation tauchen auf, wie Renata Flores oder Liberato Kani. Auch die Mode ist inklusiver und zweckentfremdet Identitätsmarker (native Stoffe, Farben), um sie mit anderen zu kombinieren. Der Weg dorthin ist lang. Auch hier ist der Auftritt von Pedro Castillo auf der politischen Bühne, der fast ständig den traditionellen Strohhut aus Cajamarca trägt, ein starker symbolischer Schritt. Die Kampagne selbst war nicht frei von diesem gewöhnlichen Rassismus, der nur eine Gesellschaft bremst, die viele ihrer kreativsten Talente unter diesen Minderheiten versteckt. Auch sie sind Träger der unvergleichlichen Resilienz und ständigen Neuerfindung, die das Markenzeichen dieser jungen peruanischen Gesellschaft ist, die sich noch auf der Suche befindet, aber allmählich dazu drängt, ein anderes Gesicht Perus zu zeichnen.