Le tourisme, indispensable à l'économie du pays © Lukas Uher - Shutterstock.com.jpg

Der Kampf gegen Korruption in Indonesien

In Bali ist die Korruption strukturell bedingt, und das niedrige Gehalt der Beamten trägt zweifellos seinen Teil dazu bei. Bei Problemen, auch wenn sie auf den ersten Blick unlösbar erscheinen, entscheiden sich viele für den Briefumschlag. Der Briefumschlag ist übrigens oft unumgänglich, da Indonesien regelmäßig zu den korruptesten Staaten der Welt gezählt wird. Unter Suhartos Regime der Neuen Ordnung kam es zu einer explosionsartigen Zunahme der Korruption und des sogenannten "Crony Capitalism", der auf der Veruntreuung öffentlicher Gelder und Vetternwirtschaft basiert. Während seiner Herrschaft häuften Suharto, seine Familie und seine engsten Vertrauten (der "Clan") sagenhafte Vermögen an, indem sie sich den Reichtum des Landes aneigneten: Schätzungen zufolge sollen zwischen 15 und 25 Milliarden Dollar in den Händen des Clans verschwunden sein. Daraus resultiert eine politische Kultur, die stark von dieser Geisteshaltung geprägt ist. Die Korruption hat sich nach der Dezentralisierung Ende des 20. Jahrhunderts ebenfalls ausgebreitet. Früher hat sich nur Suhartos Familie die Taschen vollgestopft, seufzen manche, jetzt müssen alle bezahlen...

Susilo Bambang Yudhoyono, Präsident von 2004 bis 2014, versprach in seinem ersten Wahlkampf, dass der Kampf gegen die Korruption die erste seiner Herausforderungen sein würde: Wenige Monate nach seinem Amtsantritt begann er damit, Verhaftungen und Gerichtsverfahren anzustoßen, wie das gegen einen ehemaligen Gouverneur der Provinz Aceh, die als eine der korruptesten Provinzen gilt. Außerdem wurde eine Kommission zur Ausrottung der Korruption eingesetzt.

Auch der derzeitige Präsident Joko Widodo hatte den Kampf gegen die Korruption zu seinem Steckenpferd gemacht. Doch der Kampf ist schwierig, denn Korruption ist alltäglich und wirklich in den Sitten verankert. Bisher war er nicht sehr überzeugend, aber immerhin hat er das Thema in seinem letzten Wahlkampf wieder in den Vordergrund gerückt.

Politische Herausforderungen

Seit der Unabhängigkeit Timors im Jahr 2002 haben sich die Beziehungen zu Australien verschlechtert. Canberra hatte Truppen unter der Flagge der Vereinten Nationen an die Grenze zwischen den beiden Timor geschickt: Eine Geste, die von Indonesien, das der Macht Australiens misstraut, als Beleidigung angesehen wurde. Die Beziehungen waren nach den Anschlägen auf Bali noch angespannter. Am 12. Oktober 2002 kamen 202 Menschen, überwiegend junge Australier, bei einem Bombenanschlag auf eine Diskothek in Kuta ums Leben. Im Oktober 2005 waren es hauptsächlich Indonesier, die Opfer von Bomben wurden, die gleichzeitig ein Hotel und Restaurants in Jimbaran trafen und etwa 20 Menschen töteten. Danach beruhigte sich die Lage und die Australier kehrten mit Macht nach Bali zurück, auch wenn sich die diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern 2015 verschlechterten. Zwei australische Staatsbürger wurden im April 2015 wegen Drogenschmuggels hingerichtet. Heute ist die Beziehung dieser beiden unfreiwilligen Nachbarländer eine gute Figur.

Die größte Herausforderung für Bali: der Tourismus, seit Jahrzehnten ein Geldsegen

Im Jahr 2001, bevor die Bombe Bali zerfetzte, besuchten 5,15 Millionen Touristen den Archipel und brachten 5,4 Milliarden Dollar in Devisen ein. Allein im August empfing Bali damals durchschnittlich 1 Million Besucher! Die Krise traf Bali hart, da 90 % der Einwohner direkt oder indirekt von der Tourismusindustrie lebten: von Restaurantkellnern und Taxifahrern über Fischer oder Bauern, deren Produkte hauptsächlich die großen Hotels und Restaurants belieferten, bis hin zu Künstlern, die ihre Werke an Touristen verkauften... Doch die Folgen des Bombenanschlags von 2002 zeigten (zu welchem Preis!) die Gefahren einer Wirtschaft, die sich ausschließlich auf einen so vielseitigen Sektor wie den Tourismus stützt. Ein Jahr lang waren die Straßen von Kuta leer und die Zahl der Arbeitslosen vervielfachte sich - was übrigens zu Spannungen zwischen den Balinesen und einigen Javanern führte, die nach Bali gekommen waren, um in der Tourismusindustrie Arbeit zu finden. Heute, nach den zweiten Terroranschlägen im Jahr 2005, diversifiziert Bali seine Einnahmequellen, indem es beispielsweise Dienstleistungsunternehmen dazu ermutigt, sich in Bali niederzulassen. Was könnte für einen Manager verlockender sein, als sich auf Bali niederzulassen, wo man schließlich nur eineinhalb Flugstunden von der Hauptstadt Jakarta entfernt ist? Der Tourismus ist jedoch nach wie vor das Herzstück der balinesischen Wirtschaft. Die Zahl der Besucher steigt weiter an und der Rekord wird jedes Jahr übertroffen. Im Jahr 2019 waren es fast 6 Millionen ausländische Touristen und 10 Millionen Indonesier, die nach Bali reisten.

Eine Rückkehr in den Norden für einige Balinesen

Die Covid-19-Pandemie hatte insbesondere unter den Beschäftigten im Tourismussektor Massenentlassungen, Lohnkürzungen und Arbeitszeitverkürzungen zur Folge. Die Balinesen aus dem ländlichen Norden der Insel, die in den Süden der Insel gezogen waren, um in der Tourismusbranche zu arbeiten, die damals 50% der Inselwirtschaft ausmachte, waren gezwungen, in ihre Dörfer zurückzukehren, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Sie nahmen dort also wieder die weniger einträglichen landwirtschaftlichen Arbeiten wie die Obsternte oder den Fischfang auf. Es ist anzumerken, dass ein Viertel der Einnahmen aus Transport und Lebensmitteln mit dem Tourismus zusammenhängt. Anders ausgedrückt: Mit dem Rückgang des Tourismus gibt es weniger Bedarf an Dienstleistern, die Hotels beliefern und verschiedene Bestellungen befördern. Diese Landflucht erwies sich jedoch als vorteilhaft für die nördliche Region, der es an Arbeitskräften mangelte. Mit der Rückkehr der Touristen, wenn die Grenzen wieder geöffnet werden, werden diese Balinesen zweifellos in den Süden zurückkehren.

Angesichts dieses wirtschaftlichen Ungleichgewichts, das durch den Zusammenbruch eines Sektors verursacht wurde, der die wichtigsten Ressourcen trägt (der Textilsektor ist nach wie vor der größte in Indonesien), genehmigte der indonesische Präsident am 13. Juni 2021 zehn Vorschläge, die der Gouverneur von Bali gefordert hatte, um die Wirtschaft der Insel wieder anzukurbeln. Dazu gehörten die Ausrichtung größerer Veranstaltungen auf Bali, ein Programm zur Vermittlung neuer Fähigkeiten für die Einwohner und zinsgünstige Kreditprogramme für den Tourismussektor. Fortsetzung folgt.